新时代地质工作如何迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展？1月11日在贵州贵阳举行的中国矿业联合会地勘协会三届四次理事会上，中国冶金地质总局局长、党委书记，中国矿联地勘协会执行会长卢进，贵州省地质矿产勘查开发局局长、党委书记付贵林，山西省煤炭地质局局长王学军，河北省煤田地质局党组成员、副局长张贵双，北京市地质矿产勘查开发局总工程师郑桂森等围绕大会主题作了发言，阐述了自己的观点。 　　由于版面有限，本文根据大会发言作了删减。 　　卢进： 　　面临发展九大新机遇 工作发生六个重大调整 　　新时代地勘行业面临的新形势新任务：全球矿业经济增长乏力，地勘经济回暖尚需时日；我国城镇化进程加速，地勘投入持续下降，矿产资源瓶颈约束依然严峻；“坚持人与自然和谐共生”的基本方略，给地勘行业带来发展新机遇；积极响应国家需求，地勘行业面临发展新任务。 　　“建设美丽中国”将全面改观地质工作结构，面向国民经济主战场，地勘行业将面临发展九大新机遇：一是自然资源管理体制改革需要加大自然资源综合评价力度；二是新型城镇化需要加大城市地质三维空间工作力度；三是脱贫攻坚需要加大贫困地区水土质量、环境承载力评价力度；四是能源资源安全需要加大清洁能源和新兴矿产工作力度；五是海洋强国建设需要加大海洋地质工作力度；六是土地供给侧改革需要加大土地地球化学工作力度；七是生态文明建设需要加大资源集中区环境评价力度；八是“三深一土”战略、地球系统科学发展需要加大地质科技创新力度；九是国防建设需要加大军民融合工作力度。 　　“大地质观、大资源观、大生态观”理念将促进地勘行业的主要工作发生6个重大调整：一是工作对象由矿产勘查向“山水林田湖地矿”等自然资源勘查的调整；二是工作要素由资源勘查向资源、环境、空间、灾害等综合勘查的调整；三是工作领域由国内陆域为主向境内外并举、陆海并重的调整；四是工作方式由“单兵作战”向“立体作战”的跨专业跨学科跨领域的调整；五是主攻矿种由固体矿产向清洁能源、战略新兴、大宗紧缺矿产并重的调整；六是工作成果由提交勘探报告向按需提交门类齐全工作成果的调整。 　　“资源环境并重、环境保护优先”对地勘行业提出了新要求，《全国矿产资源规划（2016~2020年）》给新时代地质工作指明了方向，地勘行业面临四大新任务：一是树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策;二是以保障资源安全为目标，提升地矿经济发展质量和效益；三是强化资源保护和合理利用，优化资源开发保护格局，加快转型升级，推动国际合作；四是实现资源开发惠民利民，为全面建成小康社会提供能源资源保障。 　　未来3年地勘行业应开展的5项重点工作：一是坚持创新发展，培育地质工作新动力；二是坚持协调发展，优化矿产勘查开发格局，加强对国家重大战略服务支撑作用，推进资源环境协调发展，形成陆海统筹、东西并重、油气并举、大宗矿产与战略新兴矿产并进的格局；三是坚持绿色发展，实现保护生态环境和保障资源供给双赢；四是坚持开放发展，促进矿业合作共赢，加快利用境外资源步伐，特别是助力“一带一路”建设，提高矿业领域对外开放力度，统筹“两个市场，两种资源”，构建稳定、多元、安全的资源供应体系；五是坚持共享发展，完善资源开发利益分配制度，助力脱贫攻坚。 　　付贵林： 　　四大方向要有新作为 五条路径助力更大作为 　　作为全国生态文明建设试验区之一，贵州在新时代建设生态文明任重道远。生态文明与地质工作密切相关，作为研究地球科学的地质工作在生态文明建设中必将有新的、更大作为。 　　就贵州而言，一是应在服务“推进绿色发展”中有新作为，要在天然饮用水开发利用中有新作为，要在推进页岩气、煤层气勘查开发方面有新作为。 　　二是应在服务“着力解决突出环境问题”中有新作为，要服务好打赢蓝天保卫战，要服务好水污染防治，要服务好土壤污染管控和修复，要服务好固体废弃物和垃圾处置。 　　三是应在服务“加大生态系统保护力度”中有新作为，要积极参与长江、珠江流域上游水系保护，要加强石漠化、水土流失综合治理的研究和科研成果转化，要主动参与地质灾害防治。 　　四是应在“改革生态环境监管体制”中有新作为，可以充分利用大数据、云计算、互联网、物联网等前沿技术与传统地质工作的对接，为政府提供生态环境监管方面的技术支撑和服务。 　　地质工作新作为的主要工作路径，一是充分利用好地勘单位的技术优势，积极向相关部门或地方政府建言献策，积极参与谋划生态文明建设工作；二是要尽快理清工作思路，重点是要指导地勘单位加快推进产业结构调整和供给侧结构性改革，将传统地勘工作的力量逐步向服务生态文明建设的工作转移；三是要用好用活地勘单位改革过渡期的优惠政策，抓住生态文明建设的关键节点，找准地质工作与生态文明的契合点，由点向面，逐步铺开；四是要培养一支生态文明建设方面的高素质专业技术人才队伍，提升专业技术水平，进一步拓宽生态环保类的市场准入资格，打造出几个品牌型单位（企业）；五是要将服务生态文明建设的相关工作打造成为一套完整的产业体系，提高科学技术研究水平，逐步建立起市场竞争优势。 　　王学军： 　　深入做好两篇大文章 加快推进转型升级 　　当前，“去煤化”已成为世界主要发达经济体政策主流，加快向绿色、多元、低碳的可持续能源体系转型，已成为重塑世界能源结构的总趋势。党的十九大指出，要推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。 　　对于山西来说，国务院出台《支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见》（国发〔2017〕42号文），提出了30条支持山西转型发展的意见。山西省委、省政府提出建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区开放新高地三大目标定位，列出74项任务、300多条具体举措来推动经济转型发展，由此带来全省生态环境治理、地质灾害防治的全面推进，城市地质调查、地下空间资源开发的快速铺开，这些都为地质工作的开展带来了前所未有的新机遇。 　　新形势下，山西省煤炭地质局将进一步贯彻落实党的十九大关于推进绿色发展、建设美丽中国的新理念，深入做好“煤”与“非煤”两篇大文章，坚持“延伸、升级、转型”工作思路，加快推进煤炭地质工作从资源勘查向环境生态建设转型升级，构建“大地质、大生态、大服务、大市场”的发展格局。一是围绕煤炭供给结构优化，服务煤炭能源转型发展；二是围绕新能源技术开发利用，服务山西现代能源体系建设；三是围绕土地技术综合应用，服务国土资源工作；四是围绕地质灾害防治，服务生态环境治理；五是围绕城市地质基础调查，服务城市开发建设。 　　李克强总理明确提出，要统筹城市地上地下建设，加强城市地质调查。2017年9月，国土资源部印发《关于加强城市地质工作的指导意见》，明确到2025年，实现地级以上城市地质工作全覆盖。当前山西城市地质工作基础相对薄弱，与此同时，城市公路、轨道交通等重点工程的推进，对城市地质工作有了大量的需求，这正是我们开展城市地质工作的大好契机。一是开展多要素的城市地质调查。在山西11个地市大力推进“空间、资源、环境、灾害”多要素的城市地质调查，搭建三维城市地质模型，构建地质资源环境监测预警系统。二是推进城市绿色发展。促进城市地下空间资源的合理开发利用和有效保护，服务智慧城市建设，提高城市安全保障和防灾减灾水平。 　　张贵双： 　　“四个着力”主动谋转型 搭建平台增强新动能 　　河北省煤田地质局进一步树立了“大地质、大资源、大生态”的发展战略，确定了“转型升级、跨越提升、创新发展”的发展思路。 　　为适应国家和河北省经济发展需要，河北省煤田地质局主动进行了转型升级，并提出了“四个着力”：一是着力服务经济社会发展；二是着力为能源结构调整做贡献；三是着力为生态文明建设服务；四是着力拓展勘查和服务领域。 　　河北省煤田地质局立足清洁可再生能源矿产，重点围绕地热干热岩、非常规天然气做了大量工作，着力为京津冀协同发展提供清洁能源矿产。 　　地热干热岩方面，在河北省秦皇岛、唐山、保定、沧州、邢台等地开展了干热岩资源的调查评价工作。其中，2016年到2017年实施的《河北省中部平原沧县台拱带干热岩资源预查》项目，完成钻探进尺4025.82米，首次发现了华北平原区长城系高于庄组地层赋存的中温热水。估算地热资源量折合标准煤66亿吨，可为京津冀地区、雄安新区提供丰富的绿色清洁能源。目前正在献县建设华北平原区首个地热综合利用示范基地，作为雄安新区地热开发利用的试点。为推进全省地热干热岩开发利用，还安排2018年在唐山施工一口干热岩参数孔。 　　非常规天然气方面，完成了“河北省页岩气先期开发区域条件研究”项目，优选了有利区块，估算了河北省远景页岩气资源储量。8月份，邀请中国工程院康玉柱院士为首的专家组，对河北省页岩气的储存、发展潜力把脉会诊。河北省煤田地质局向省政府作了汇报，主管省领导、省主要领导都作了批示。根据省领导指示精神和专家建议，我们建立了专家智库，制订了《河北省非常规天然气资源勘查与评价工作方案（2018~2020年）》，通过了专家论证评审。正在筹建院士工作站。下一步，将积极争取省政府支持，开展调查孔和参数孔的施工，力争实现3年见到气流。 　　除此之外，河北省煤田地质局还搭建平台，增强转型升级新的动能，努力培育科技创新中心，要求局属单位筹建国家级、省级工程（技术）研究中心、院士工作站和博士后流动工作站，提升自身科研水平和能力。 　　郑桂森： 　　全面融入地方经济发展 拓宽城市地质工作领域 　　要认清特大城市面临的主要问题，梳理城市地质工作思路，要转变传统地质工作观念，积极融入地方社会经济建设。 　　目前，传统地质工作向现代地质工作转变，北京地质工作的社会功能已由传统的矿产地质转向服务民生和服务生态文明建设的城市地质工作。传统地质工作的区域主要以人口稀少的山区为主，而现代地质工作主要研究区域为人口集中的平原区。要在思想上要树立大地质观，关注岩石圈、生物圈、水圈、大气圈之间相互作用，尤其关注城市发展对周边地质资源环境的改变作用；运用“协同论”的思想去解决地质工作中出现的问题，树立“跳出地质学地质”的工作思路。 　　城市的可持续性发展是人类社会进步的标志。可持续性发展是指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足需要的能力的发展，城市可持续发展是指城市发展的规模、结构不导致区域资源环境发生重大改变。城市的可持续性发展是城市地质工作的主要目标，把握城市发展规律和地质演化规律，协调城市发展对资源环境的需求和对环境的负作用，是保证城市可持续发展的重要手段。 　　公益性地质工作是立局之本，是城市可持续发展的基础性工作。要克服“单项目推进模式”的传统做法，将每一重大项目做成一项持续性工作，建立系统城市地质工作方法体系，包括调查、监测、评价、模型构建、趋势预测等，并研究制定系列技术要求、标准、规范。 　　就北京而言，新时代地质工作还要关注国家政策和热点问题，拓宽城市地质工作领域。要为政府各部门提供基础支撑，要关注国家政策，推动政策落实；积极融入北京市总规修编、多规合一的编制工作；全面融入北京建设城市副中心建设；关注热点问题，利用地质工作成果积极提出建设性意见建议。 　　十九大报告明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”的方针，提出了“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的构想。城市地质工作发展前景广阔，全国334个地级以上城市均要开展此项工作，近期已部署一批城市的地质工作。全国大城市群、长江经济带、京津冀首都圈均将部署开展城市地质工作。社会经济发展对城市地质工作提出了高标准的要求，城市地质工作必须向定量化发展，需要城市地质工作精益求精，为政府各部门提供实用可靠的数据，真正发挥地质工作基础性、先行性作用，使地质部门在城市建设发展中具有不可或缺的作用。目前，在城市地质工作方面还没有制定明确的管理办法和法律法规。为确保城市地质管理工作有法可依，强化城市地质工作作用，一是要提高对地质工作特别是城市地质工作的重视程度，将“地质条件适宜性评价”与重要规划、重大工程建设有机衔接，使其成为重大工程规划、建设前期的必要前置条件；二是理顺城市地质工作体制机制，做到各部门职责明确、分工协作；三是加大城市地质工作保障力度，在政策、经济、信息等多方面得到政府层面的支持。

　　作为江苏煤炭地质局地勘板块“两院三队”的排头兵，长江地质勘查院秉承“地质+”转型理念，充分发挥技术和施工优势，紧盯新型矿产勘查项目，拓展业务领域，以深层卤水钾盐勘查作为“练兵”基地，着力锻造一支优秀精干、具有核心竞争力的一流勘查队伍。 　　2017年以来，江苏长江地质勘查院坚持改革发展的主旋律，加快转型升级步伐，积极探索管理新模式和发展新思路，稳步推进经济增长，提升“长江地质”品牌口碑，增强企业凝聚力，形成了风正劲足、共谋发展的良好氛围。 　　开拔，挺进茫崖 　　作为江苏煤炭地质局地勘板块“两院三队”的排头兵，长江地质勘查院秉承“地质+”转型理念，充分发挥技术和施工优势，提升地勘板块效益和品牌影响力。 　　面对地勘经济下行压力和传统煤勘市场急剧萎缩的严峻形势，长江地质勘查院主动作为，攻坚克难，紧盯新型矿产勘查项目，拓展业务领域，利用大型盐湖钾肥企业对含钾卤水资源的迫切需求，抢抓机遇，占领市场，以商业勘查模式寻找深层卤水钾盐矿资源。 　　青海茫崖深层卤水钾盐矿预查项目是长江地质勘查院首次承接的深层卤水钾盐项目，打开了江苏煤炭地质局乃至中国煤炭地质总局业务新领域。为了确保完成任务，长江地质勘查院随即成立青海茫崖项目部。 　　2017年春节刚过，项目部负责人甘会春便马不停蹄地奔赴青海茫崖项目部。2017年2月中旬，项目组人员陆续开拔，来到这座充满魅力的的“西部明珠”——青海茫崖。从地质填图到野外钻探，项目组精心组织勘查队伍，开始24小时“不停待”的施工模式，拉开了挺进茫崖施工的序幕。 　　挑战，卤水找钾 　　青海茫崖在人心中一直是遥远而神秘的地区，这里是“荒凉”的代名词，到处都是无边无际的沙漠、荒丘等。 　　长江地质勘查院此次深层卤水钾盐矿预查项目位于茫崖沙漠深处，驻扎在花土沟镇位于尕斯库勒湖和北部大浪滩一带，海拔3000米，矿区面积1548平方千米。这里地势低平，寒冷干燥，昼夜温差大，环境十分恶劣。恰恰就在这高原缺氧、常年积雪的勘查区里，勘查人员战胜严酷自然环境，挑战自我生存的极限。在勘查区，工人师傅们住在冰冷的帐篷里。呼啸的寒风像把利刃，冰冷刺骨。大家手冻得不行了，就呵呵气暖和；脸冻得不行了，就拉下贼王帽只留眼睛在外面。甘会春说，环境是恶劣的，身体是冰凉的，但每每看到源源不断的卤水从抽卤管喷涌而出，心里就乐开了花，因为这些是辛苦付出得到的成果。 　　深层卤水找钾难度大，技术要求高，这让项目部人员丝毫不敢懈怠。他们结合实际情况，针对深层卤水找钾技术工艺复杂等问题，反复研究，认真琢磨，综合运用物探、水文地质钻井、测井、化验等多种手段方法，形成规模勘查。此次茫崖预查项目中7个钻孔就有2个超千米钻孔，仅钻探施工这一项就需要很高的技术水平，因为卤水钾盐地层在钻进过程中易产生缩径、造浆、掉块、坍塌等难题，长江地质勘查院在施工中对钾盐矿区钻探施工设备机具、钻探工艺、卤水泥浆配制、成井施工等方面进行了应用研究，探索出了一整套适合青海深层卤水钾盐钻探施工的技术和方法，效果显著。 　　由于茫崖项目工期紧张、人员短缺，四个工地、四台钻机同时运转。为了不耽误工期，各钻机提前规划、提前协调，各个环节衔接紧凑合理，各班组人员紧密配合，想尽一切办法提高工人积极性和工作效率。在荒漠戈壁工作，交通运输是关键，也是影响整体工作进度的主要因素。为此，长江地质勘查院专门为项目部配备了越野车。跑荒漠戈壁路对他们是极大的考验，无人区没有通信信号。就是在这样极其艰苦的条件下，他们胆大心细，积极应对恶劣环境可能发生的情况，坚持完成野外作业。 　　严谨，赢得口碑 　　茫崖项目部人员秉承科学严谨的态度，认真处理预查项目中的每个环节，通过对周边地区地质资料搜集、综合分析、判定层位，从地质填图到野外地质水文钻探再到室内化验最终形成预查报告，大致了解勘查区盐类沉积特点和深层卤水赋存情况。地质队员在海拔3000米的茫崖地区来回穿梭，以“钉钉子”的精神对待常人难以想象的困难，终于按时高效优质完成了全部野外工作。 　　在开展野外工作的同时，室内报告编制工作也在有条不紊的进行中。项目组袁振丽作为茫崖项目预查报告的负责人，深知肩上责任重大，除了要完成作为一名技术骨干所承担的工作任务以外，还要协助野外开展日常技术“三边”工作，白天忙，晚上无法正常休息。日复一日的过度劳累，使她压力大到天天睡觉说梦话。但她从没有一句怨言，她知道，盐湖勘查对于数据分析的要求十分严谨，不能有一丝懈怠。在成百上千个数据中，项目部工作人员往往一钻研就忘记了时间，用“废寝忘食”来形容他们一点都不为过。经过两个月“白加黑”模式的不间断奋战，他们为茫崖预查提供了详实的数据支撑和准确的图纸依据，赢得甲方与领导的交口称赞。 　　历经6个多月的不懈努力，青海茫崖深层卤水钾盐预查项目优质高效竣工，项目组完成了整个矿区地质草图修测和水文地质修测、槽探、钻孔及水文孔施工以及取样化验等工作，对矿区地层、构造、水文地质特征、盐类沉积特征、地下卤水补给途径及区内固液相盐湖矿体特征等情况进行了分析评价。他们还估算了固体石盐矿石量和液体盐类矿产资源量，其中估算液体矿产氯化钾孔隙度资源量为1.11亿吨，氯化钠孔隙度资源量23.57亿吨，氯化镁孔隙度资源量2.15亿吨，硫酸镁孔隙度资源量4.81亿吨。丰硕的成果赢得了甲方的一致好评与极大的信任，双方签订了后续合作协议，正式开启该区块整装勘查后续工作。 　　该项目的顺利实施是长江地质勘查院转型升级、开拓创新迈出的坚实步伐。下一步，长江地质勘查院将锁定经济资源保障的目标，推动非煤领域综合勘查技术升级突破，开拓多矿种业务领域，以深层卤水钾盐勘查作为“练兵”基地，干中学、学中干，锻造出一支优秀精干、具有核心竞争力的一流勘查队伍！

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，打响了一场脱贫攻坚战。国土资源部对贫困地区做出了“翻箱倒柜、倾囊相助”的承诺，中国地质调查局研究提出了地质调查支撑服务脱贫攻坚的总体思路。 　　2017年，中国地质调查局岩溶地质研究所（以下简称岩溶所）认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，按照国土资源部、中国地质调查局党组关于精准扶贫的重大决策部署和要求，充分发挥岩溶地质调查专业优势，在发展特色农业、新型产业、保障群众饮水安全和申报地质公园等方面，精心服务精准扶贫工作，成效显著。 　　——推进石漠化地区生态修复和治理，打造脱贫致富的特色农业。广西平果县果化生态重建示范区面积600公顷，为典型岩溶峰丛洼地，居民贫困、石漠化严重，年人均收入不足500元。2001年以来，岩溶所开展了石漠化综合治理和生态修复实验与示范，果化示范区形成了以火龙果为龙头，附加药材、种草养殖等的立体生态农业产业链。火龙果产业已经向周边20多个岩溶县辐射推广。2017年，仅平果县推广种植火龙果5000亩，总面积达到5万亩，年产值6亿元，带动了全县1万人脱贫致富。新建太平镇袍烈火龙果生态产业开发与扶贫示范基地，面积300公顷，建立特色经济植物苗木繁育基地10亩，引进3家企业投资火龙果产业，获批火龙果商标2个。研发光诱导火龙果产期调节技术，使火龙果提前1个月挂果，每亩火龙果增产1400斤左右，每亩新增净利润6000元，已在平果县推广200亩。在中央电视台喜迎十九大特别节目《还看今朝·广西篇》中，平果县火龙果产业作为广西推进精准扶贫的典型，闪亮荧屏，受到关注。 　　——湖南新田发现大型富锶、富碘矿泉水田，为培育新型矿泉水产业提供技术支撑。湖南新田发现大型富锶矿泉水田分布面积近176.7平方千米，规模之大在西南岩溶区乃至全国均属罕见，开采潜力巨大。水质评价以优良为主，年允许开采量为725.55万吨，年社会经济总效益为283.3亿元，地方年财税总收益约34亿元。新田县扶贫区大型富锶矿泉水田调查成果报告已移交新田县人民政府，政府招商成立了湖南新田富锶矿泉水有限公司。岩溶所水文地质调查工作为新田县富锶矿泉水开发利用以及申报富锶矿泉水之乡提供了重要的技术支撑。继新田县发现大型富锶矿泉水田之后，岩溶所又发现新田县富碘矿泉水。碘化物平均浓度为0.803毫克/升，是国家饮用天然矿泉水碘化物限值的4.01倍，机井总涌水量约1600吨/日。 　　——探采结合解决干旱缺水区群众饮用水困难问题。2017年，岩溶所通过实施1∶5万水文地质环境地质调查，部署探采结合井，成井74口，直接解决了岩溶石山严重缺水地区和贫困地区10万余人饮用水困难，为近50万人提供了饮用水源保障，带动了经济发展、生态恢复和脱贫致富，得到当地政府和百姓的高度赞扬。在乌蒙山连片贫困缺水区成井47口，总涌水量10478立方米/日，解决了长期困扰当地近6万名群众的饮水难题。在湘南粤北岩溶贫困缺水区成井7口，总涌水量超3000立方米/日，为2万余人提供了水源保障。在川渝鄂岩溶峡谷区成井6口，总涌水量约1200立方米/日，可有效解决近万人的饮水困难。在西江中下游岩溶峰林区成井9口，涌水量达2344.77立方米/日，解决了8500余人的生活饮用水问题。在云南岩溶高原区实施的5口探采结合孔均成功出水，解决了当地约1.2万人、3000头大牲畜饮水及1500亩农田灌溉用水困难，改写了当地村民饮用水窖水及6千米外人工担水饮用的历史。 　　——推进岩溶地质遗迹调查，支撑地方地质公园申报，服务特色旅游产业发展和品牌升级。2017年，岩溶所发挥在岩溶地质地貌和洞穴调查研究方面的特色技术优势，以习近平总书记在湘西十八洞村考察时提出的“精准扶贫”思想为指导，在湖南湘西、重庆奉节、贵州绥阳和兴义等4处开展世界地质公园申报工作；编制完成4个申报地的申报材料，报当地政府，其中湖南湘西、贵州兴义等2个申报地在国内评审竞争中以高分胜出，获得中国第十批向联合国教科文组织推荐资格。 　　此外，岩溶所还承担了云南宣威、威信以及广西靖西、海南琼中等国家级贫困县省级地质公园申报工作，调查了台地峡谷群、壶穴群、峡谷瀑布群、洞穴群等地质遗迹200多处，查清了其类型、特征及分布，对资源价值进行了综合评价，基本完成了申报材料编制，目前海南琼中已经完成评审；协助贵州毕节完成了鸡鸣三省地质公园园区的规划工作，并发现了极具开发价值的老鹰岩洞穴奇观，丰富了地质公园的内容，为旅游地质工作的开展提供了支撑，促进了地方经济绿色发展。 　　“脱真贫、真脱贫”，党的十九大报告发出了脱贫攻坚战总攻令。在国土资源部、中国地质调查局党组的坚强领导下，岩溶所将严格按照《地质调查精准支撑服务深度贫困区脱贫攻坚实施方案（2018年~2020年）》的要求，发挥岩溶地质专业特色，以需求为导向，以项目为抓手，加大精准扶贫力度，在打造特色产业、推动乡村振兴战略实施中实现更大担当。

　　2017年，中国地质调查局地学文献中心加强地学文献资源建设与服务，积极开展地学情报研究、地球科学普及与文化研究、成果管理支撑、期刊编辑出版等工作，为地质调查工作和社会提供了地学文献信息服务。 　　服务读者 加强地学文献资源建设 　　近几年，大数据持续火热发展，大数据应用冲击着各个行业，为全社会带来了新的思考。地学文献中心运用现代信息网络技术，不断加强数字资源建设。目前，文献中心拥有自建和外购国内外地学专业数据库资源40余个，建设地学文献信息仓储资源近亿条。在加强数据资源建设的同时，地学文献中心从资源、服务、技术环境等方面积极推进数字图书馆建设，提升服务水平，使地学文献服务开始向知识化服务方向转变。2017年文献中心门户网站访问量55万人次、文献下载量420多万篇，移动地质图书馆的2017年访问量超过20万次。地学文献共享服务已经覆盖中国地质调查局和行业单位，信息服务保障能力不断提高。 　　除此以外，地学文献中心馆藏纸本资源日益丰富，目前已有近80万卷（册），涵盖中文、日文、俄文及西文等多个语种，主要包括专业地质图书、期刊和图件，以及部分社科书籍。 　　为了给读者更好的服务体验，地学文献中心不断拓展服务模式，及时回应社会热点，推出“海洋勘探标准”手机版APP/网站版及“天然气水合物”专题、“雄安新区文献专题”、“四川阿坝州九寨沟地震”专题等；发布以服务地质调查热点问题为主的信息推介产品等；开展个性化、学科化、知识化服务，为院士专家、项目组提供定制服务，为中国地质调查局局属27家单位配备专职或兼职学科馆员，启动特聘“高级研究馆员”服务模式，提升读者和用户信息获取与利用能力以及和科技创新能力。 　　找准定位 为地质调查工作提供决策依据 　　紧密围绕“一带一路”建设和海洋强国等国家重点战略，以及国土资源部、中国地质调查局中心工作，定期推出《非常规能源信息》、《海洋地质信息》、《国外地学动态》、《国外地质调查管理》和《地调舆情》等内部刊物，提供地学情报知识服务，服务能力和水平迈上新台阶。 　　瞄准国家重大需求，服务非常规能源和战略性新兴矿产资源开发。动态跟踪报道了国内外地热能、页岩气、煤层气等诸多方面信息，为非常规能源勘探开发提供了动态信息支撑；针对加拿大著名产铀盆地——阿瑟巴斯卡盆地著名铀矿床的铀矿成矿理论、矿床成因及找矿技术等进行了归纳与总结，形成了铀矿情报系列专题成果，为我国铀矿找矿突破提供了有效的情报服务。 　　聚焦国土资源部和中国地质调查局重点任务，服务海洋强国建设战略。动态跟踪国外海洋地质调查新情况，推出系列海洋地质调查情报研究产品，为海洋地质调查业务布局与发展提供了情报信息服务。服务中国地质调查局水合物试采任务，为我国水合物试采提供了重要的参考资料和借鉴，在天然气水合物试采工作中发挥了重要作用。 　　紧密围绕“一带一路”倡议，服务地质调查“走出去”战略。系统跟踪梳理了土库曼斯坦油气工业现状、主要含油气盆地的地质结构、勘探钻井和油气田以及主要含烃矿藏特征等内容，为“一带一路”建设实施提供情报信息支撑。 　　围绕建设世界一流的新型地质调查局的目标，服务于地质调查管理。针对美国地质调查局地球科学政策、澳大利亚地球科学局2016年～2020年战略规划等方面进行了跟踪报道，为国内地质调查管理及应对策略提供了有效的情报服务。 　　聚效科普 为社会公众提供丰富地学产品 　　地学文献中心是国土资源部和地球物理学会科普基地，同时承担中国地质调查局地学科普办公室职责，目前具备一支集地质调查科普管理、地学科普创作与研究为一体的创新型服务团队，通过网站建设、主题展览、科技讲座等活动，对地学文化进行宣传和普及，为科研团队提供面向不同社会人群的地质调查成果科普宣传服务，不断提高地学知识和地质调查成果的公众认知度。 　　围绕中国地质调查局重点工作和社会热点，策划科普文章和知识传播。文献中心在天然气水合物试采成功、九寨沟地震、松科二井成果发布等热点环节，及时撰写发布了《冰中之火 魅力无限——关于天然气水合物的那些事儿》、《地质云知多少》等多篇科普文章，组织策划发布了相关科普专题网页、自媒体传播网页等。 　　实施示范性科普产品开发，服务中国地质调查局科普业务推进。创作发布《地质调查100问——可燃冰》系列视频，通过寓教于乐的方式，普及传播相关科学知识；出版《地质探秘之旅》系列科普丛书，获中国地质学会“第一届优秀科普产品奖”，成为国土资源部“国土资源优秀科普图书”。 　　深化科普服务，科普基地功能进一步增强。推出地调科普网站、公众微信号、科普作品大赛、科普大讲堂、科普系列活动等科普服务，有力支撑了地质云建设和地质知识传播，进一步扩大了社会影响。

　　刚刚过去的2017年，是党和国家事业发展中具有重要里程碑意义的一年，也是地质调查事业发展取得喜人成绩的一年。中国地质调查局以海域天然气水合物成功试采、长江经济带页岩气调查重大突破和雄安新区多要素城市地质调查等重要成果，向党的十九大献礼。 　　在1月23日召开的2018年全国地质调查工作会议上，中国地质调查局党组副书记、副局长王研在工作报告中系统总结了十八大以来的地质调查工作。 　　王研表示，过去的五年是砥砺奋进的五年。五年来，地质调查工作取得丰硕成果，中央领导同志多次对重大成果作出重要批示，给海域天然气水合物成功试采发来贺电；五年来，地质调查工作出现一系列积极变化，地质调查和科技创新能力进一步提升，科研条件进一步改善，人才队伍建设进一步加强，管理机制进一步理顺，地质文化进一步丰富，加快建设世界一流的新型地质调查局的信心进一步增强。 　　低碳清洁能源调查成果丰硕 　　五年来，中国地质调查局将保障能源资源安全作为首要职责，精心实施了重大科技攻坚战，实现新区新层系新类型能源调查的新突破。 　　一是海域天然气水合物勘查开发取得历史性成就。南海北部发现两个超千亿立方米的天然气水合物矿藏，初步完成我国海域天然气水合物资源潜力评价。南海神狐海域天然气水合物试采成功，创造了持续产气时间最长、产气总量最大的世界纪录，中共中央、国务院专门发来贺电。 　　二是长江经济带页岩气调查取得重大突破。长江上游贵州遵义安页1井钻获日产10.22万立方米的高产工业气流；长江中游湖北宜昌鄂宜页1井、鄂阳页1井均钻获高产工业气流，被院士专家们评价为具有历史性、里程碑意义的重大突破；长江下游安徽宣城页岩气勘查取得重要发现，实现页岩气调查从长江上游向中、下游的战略拓展。 　　三是常规油气调查在新区新层系取得重大进展。新疆温宿新温地1井钻获日产超40立方米的高产工业油流，为塔里木盆地油气勘查开辟了新区新层系。突泉盆地突参1井钻获轻质原油，阜新盆地首次钻获高产工业油流，有望为东北老工业基地振兴和经济转型发展提供新资源。 　　四是页岩油、煤层气等其他能源调查取得重要进展。贵州六盘水杨煤参1井、四川宜宾川高参1井均钻获煤层气高产工业气流，最高日产气为8307立方米。与青海省国土资源厅共同组织，在青海共和盆地钻获236℃高温优质干热岩体，取得我国干热岩勘查重要突破。 　　服务国家重大战略成效明显 　　五年来，中国地质调查局以满足国家重大需求为价值追求，不断创新工作方式方法，服务国家重大战略。 　　一是服务精准脱贫攻坚战。在江西、四川、贵州、云南等省（市、县）国土资源部门和地勘单位支持配合下，深入赣南和乌蒙山等贫困地区，逐县对接需求，精准实施“订单式”地质调查项目，走出一条“地质调查+”特色扶贫之路。在集中连片特困地区，圈定绿色富硒土地1084万亩，指导建立农业科技示范园7个，支撑调整富硒农产品种植面积 800万亩，使1500 万贫困群众受益，助力支撑150万人脱贫。在乌蒙山、沂蒙山、太行山、赣南、陕甘宁等地区，完成探采结合井1400余眼，解决300多万人饮水困难。在赣南钻获多处富锂、富锶的天然优质饮用矿泉水，带动地方矿泉水产业发展。支撑石漠化治理成效明显，在广西马山县形成可推广的荒山变绿洲“弄拉模式”。支撑贫困地区完成1处世界级、1处国家级和8处省级地质公园申报，有力地促进了贫困地区旅游产业发展。 　　二是服务区域协调发展战略。紧密围绕京津冀、长江经济带和粤港澳大湾区的发展保护需求，编制《京津冀地区国土资源与环境地质图集》、《长江经济带国土资源与重大地质问题图集》和《粤港澳大湾区海岸带自然资源与环境图集》，提供相关部门和地方政府使用。试点开展了多要素城市地质调查，主动支持雄安新区、北京城市副中心和成都天府新区等地区的规划建设。与安徽省国土资源厅合作，开展了皖江经济带综合地质调查，为其产业发展规划提供支撑。 　　三是服务“一带一路”建设。与“一带一路”沿线30多个国家合作，完成1∶100万到1∶5万地质地球化学填图近千万平方千米。编制了“一带一路”能源资源系列图集，呈送党和国家领导人及有关部门参阅。充实完善了全球矿产资源信息系统，五年累计为400多家单位、4000多人次提供信息服务，直接引导50余家矿业企业到境外投资，登记矿权80余处。累计举办地质矿产类国际培训班85期，为90个国家培训2200多名地学人才，促进“一带一路”沿线国家地学合作与交流。 　　四是服务海洋强国战略。落实政府间合作协议，完成海上共同开发区块内钻探工作，首次发现新类型油气藏，开展了中越海上共同考察和项目合作。全面完成我国管辖海域1∶100万海洋区域地质调查。对南海海底245个大中型地理实体的命名获国务院批准，强化了国家权益表达。会同广西、海南、广东、福建、山东等沿海11个省（市、区）国土资源部门和地勘单位，编制了中国海岸带地质调查报告和资源环境图集，为沿海地区国土资源管理和重大工程建设提供了有效服务。 　　支撑国土资源中心工作主动有力 　　五年来，中国地质调查局以支撑国土资源中心工作为己任，着力提升地质调查支撑服务的能力和水平。 　　一是有力支撑国土资源领域“十三五”规划编制。支撑部完成国务院印发的《全国国土规划纲要（2016-2020年）》和《全国矿产资源规划（2016-2020年）》的编制，完成地热开发利用规划、地质灾害防治规划和找矿突破行动第三阶段总体方案。各省（市、区）地调院、环境监测总站有力支撑了省级国土资源领域的规划编制和研究。 　　二是有效支撑自然资源管理和改革。支撑国家油气勘查开发体制改革，向部提交新疆15个常规油气勘查区块和贵州正安等20个页岩气勘查区块及资料包。联合四川地调院、湖南环境监测总站、煤炭地质总局等30多家单位，完成全国矿山地质环境年度变化监测，监测结果已作为各省（市、区）生态文明建设评价考核的重要依据。新完成耕地地球化学调查面积60多万平方千米，发布了《中国耕地地球化学调查报告（2015）》，调查成果广泛应用于全国及地方土地规划和土壤污染详查。浙江地调院支撑全省70个县（市、区）完成1∶5万土地质量地球化学调查和耕地建档工作。编制了中国地下水质量与污染调查报告，基本建成由2万个监测点组成的全国地下水监测工程。北京、河南、山东、福建、内蒙古、重庆等省（市、区）已启动省级地下水监测工程，建成省级监测点2213个。 　　三是有效降低地质灾害造成的生命财产损失。支撑31个省（市、区）基本建成地质灾害综合防治体系，应急处置100余次重大地质灾害，形成了以陕西镇安“五化”模式和湖北“四位一体”、重庆“四重网格化”为代表的多种防治模式。近五年，年均因灾死亡失踪人数由1000人降至400人左右，湖北省实现10年无群死群伤地质灾害发生，李克强总理作出“成功经验值得推广”的重要批示。联合北京、天津、上海、山西等7省（市、区）环境监测总站，编制《全国地面沉降调查监测报告》，支撑了第四次全国地面沉降防治部际联席会议，获得11个联席会议成员单位高度评价。支撑部完成《提升科技支撑能力加强地质灾害防治3年行动计划》编制。 　　四是完成全国首轮地质遗迹调查，共查明地质遗迹点6200余处。各省（市、区）地调院、环境监测总站积极推动本省地质旅游产业发展。贵州地调院参与全省旅游资源大普查，并为铜仁、兴义2个世界地质公园申报提供技术支撑。陕西地调院通过地质遗迹调查在汉中发现天坑群。福建地调院积极参加“生态示范省建设”，协助当地政府申报国家级和省级地质公园。 　　五是全面支撑找矿突破战略行动。五年累计圈定找矿靶区2500多处，开辟西昆仑铅锌锰锂、大兴安岭中南段锡、东昆仑镍、皖东金、赣北钨铌钽锂、湘中-桂中锰等找矿新区；发现和评价了四川甲基卡锂矿、新疆黄羊山晶质石墨矿、青海夏日哈木镍矿、西藏山南错那洞铍矿等一批世界级矿床，拉动商业性勘查形成或扩大藏中铜矿、胶东金矿、黔东锰矿、新疆火烧云铅锌矿、赣北钨矿、柴达木盆地西部钾盐等一批大型资源基地，推动形成全国新的勘查开发格局雏形。支撑部完成天然气水合物新增为我国第173个矿种的申报工作。 　　六是促进城市地质工作大发展。会同相关省（市、区）国土资源部门和地勘单位，完成了环渤海、长三角、长株潭等10个重要城市群1∶25万地质环境调查，对我国19个城市群和337个地级以上城市地质资源环境进行了初步评价。支撑部印发《关于加强城市地质工作的指导意见》和《城市地质调查规范》，召开全国城市地质工作会议，交流了北京、上海、成都、江苏等省（市）城市地质工作经验，发布全国城市地质调查总体方案，使城市地质调查工作驶入快车道。 　　地质科技创新和人才培养迈出坚实步伐 　　五年来，中国地质调查局把科技创新和人才培养摆在突出位置，全面提升科技创新能力。 　　一是完成了地质科技创新总体布局。研究制定了中国地质调查“十三五”科技创新规划、科普规划和信息化建设三大规划，召开了中国地质调查科技创新大会暨纪念中国地质调查百年学术研讨会，确立了加快建设世界一流的新型地质调查局目标，推出了百项理论、百项技术和百项成果，出台19个文件，促进和加强地质科技创新和人才队伍建设。 　　二是推进了“三深一土”科技创新工作。海洋六号完成第33航次南极科考和大洋科考任务，自主研制的“海马”号深海无人遥控潜水器成功投入使用。完成三颗光学卫星正样产品研制，提高了国产卫星遥感数据应用水平。国际地科联秘书处移址中国，联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心落户中国，岩溶国际研究中心第二期建设协议续签。启动并实施了“化学地球”和“全球岩溶动力系统资源环境效应”两个国际大科学计划。 　　三是涌现了一批科技成果和高端人才。五年来，中国地质调查局共获国家自然科学和国家科技进步二等奖4项，国际科学技术合作奖2项，共承担国家重点研发项目25项，3人入选国家“万人计划”，5人当选两院院士，其中高锐、杨经绥、侯增谦、毛景文是直属单位的科学家，王双明是陕西地调院的科学家。评选出卓越、杰出和优秀三级人才145名，打造了中国地质调查人才品牌。 　　四是改善了科技创新条件。李四光纪念馆、地科院京区科研基地全面建成，天津、西安、成都、青岛、广州、桂林、厦门等科研基地建设，在当地政府和有关部门的支持下得到快速推进。 　　五是完善了地质科技创新体系。充实加强地科院领导班子，组建深地探测中心，启动全国地质科技创新中心和国际交流中心建设。依托六个大区中心，联合区域内优势科技资源，推进六个区域地质科技创新中心建设。西南地质科技创新中心已在成都挂牌成立。推进了国家重点实验室、工程研究中心和技术创新中心建设，参与建设青岛海洋科学与技术国家实验室。 　　六是出版了新一代地质志和矿产志。完成福建、海南、湖南、河北、宁夏、贵州、江西、陕西、辽宁、天津10个省（市、区）新一代中国区域地质志出版，完成中国矿产地质志矿产地名录卷、典型矿床总述卷、建材非金属卷、江西卷、陕西卷和新疆成矿系列图出版，加强了基础研究，促进了科技创新。 　　信息化建设和地质资料社会化服务迈上新台阶 　　五年来，中国地质调查局将信息化建设与科技创新一同列为建设世界一流的新型地调局的核心驱动力，摆在优先发展位置。 　　一是网络基础设施建设实现较大发展。建成了覆盖全局的办公网、业务网、广域网和基于卫星通信的多级网络体系，实现数据采集、建库、处理、成果表达等覆盖地质调查全过程的数字化、集成化与标准化。研发基于云计算的地质调查智能空间技术，在阿尔金成矿带等项目中成功应用，探索建立了智能地质调查工作新模式。 　　二是地质资料数字化和社会化服务水平大幅提升。2015年，全面完成全国地质资料馆馆藏资料的数字化。解决地质资料脱密问题，实现1∶5万地质图件公开发布，被业界认为是“破冰之举”。五年共公开发布1∶5万区域地质图2600多幅、地质钻孔数据80多万个、岩芯扫描图像26万余米。 　　三是地质云1.0正式上线运行。全国陆域、海域1∶500万到1∶5万不同比例尺地质成果数据和全国重要地质钻孔、全国实物地质岩心等专题数据，实现在线查询、浏览和下载等服务。 　　国家地质调查工作体系基本形成 　　五年来，中国地质调查局按照全面深化改革要求，推进地质调查运行机制改革。 　　一是改革中央地质调查项目运行机制。形成以局机关-大区项目办-承担单位为主线的三级项目管理体系和以计划-工程-项目为主线的三级业务推进体系，提高了管理效率。修订一批技术规范和预算标准，尤其是推进了1∶5万区调、矿调、环调技术标准的修订和试点。加强安全生产和保密工作，实现与业务工作同部署、同检查、同落实。 　　二是理顺地质调查预算管理关系。全面贯彻国家财政预算制度改革精神，将中央地质调查项目预算纳入部门预算，实现了常态化经费保障机制。2017年，配合财政部将原六个一级项目调整为八个，实现地质调查“计划”与财政一级项目的有机衔接。全面改进预算控制方式，加强和建实项目库，实现预算三年滚动管理。 　　三是初步构建新型中央与地方公益性地质调查工作关系。在“项目联系、业务指导”的基础上，强化了在科技创新、信息共享、人才培养、国际合作等方面的指导与合作，出台《关于加强对省级地质调查院和地质环境监测机构指导与合作的若干意见》，密切与地调院和环境监测总站的联系。2016年和2017年，共有江苏、陕西、湖北、浙江、河南、云南、甘肃、湖南8省的地调院和上海、内蒙古、贵州、河北、山东、甘肃、湖南、河南、安徽9省（市、区）的环境监测总站，因完成中央地质调查项目和服务地方经济社会发展成绩突出，受到表扬。 　　四是形成多方合作服务国家重大战略的新机制。分别与京津冀三省（市）、长江经济带11省（市）、“一带一路”6省（区）以及6所高校，建立工作协调联动机制。深化与海洋局、测绘局合作，建立数据资源共享机制。与广东省、中石油签署三方合作协议，共同推进天然气水合物勘查开采先导试验区建设。与浙江、安徽、新疆等省（区）人民政府建立中央与地方地质调查工作的联动机制，实现地调局与地方的需求、项目和成果“三对接”。 　　推动全面从严治党向纵深发展 　　五年来，中国地质调查局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将全面从严治党视为地质调查事业发展的根本保障。 　　一是党的建设得到显著增强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展政治生态整治专项行动和贯彻落实中央全面从严治党要求的专项检查，增强了党员干部“四个意识”，强化了政治纪律和政治规矩。加强基层党组织建设，推进“两个责任”落实，建立野外临时党支部和党小组，全面掌握干部职工“四态”，并督促各单位为职工解决实际问题和困难。 　　二是党风廉政建设和反腐败工作初步形成压倒性态势。坚持以“八问”责任传导机制和“六个强力推进”为总抓手，以项目和资金管理为切入点和突破口，建立以目标责任制为核心的“两个责任”推进落实体系和廉政风险动态排查防控体系，廉政风险防控能力明显提升，正风肃纪高压态势基本形成。 　　三是传承和弘扬优秀地质文化。继承发扬“李四光精神”和“三光荣”传统，适时提出“责任、创新、合作、奉献、清廉”地质工作者核心价值观，丰富了新时代地质文化内涵。

　　1月23日，中国地质调查局在京发布《中国地质调查局科学技术普及规划（2017~2020 年）》（以下简称《规划》），这是我国首个地学科普规划。 　　《规划》明确了中国地质调查局2020年、2025年两个阶段的科普工作目标。按照规划，到2020年，在天然气水合物、地球深部探测等领域达到国际先进水平，成为我国科学普及示范基地；构建相对完备的科普产品体系，打造有社会影响的科普传播平台，建成一定规模的高素质科普人才队伍，在天然气水合物、地球深部探测等领域，进入世界先进行列，部分科学知识进入我国中小学教辅内容。到2025年，形成与地质调查业务发展相适应的科普能力，重点业务方向科普水平进入世界先进行列，成为具有国际影响的地学科普机构；建成完善的科普产品体系和科普平台体系，创建5~7个科普品牌，推出1000件（篇）科普产品；“李四光科普讲坛”成为国内地学科普最有影响的传播平台；科技人员的科普能力得到显著提升等。 　　《规划》同时提出了四项重点任务：一是开发包括“三深一土”科技领域、“七大地质科技攻坚战”重点方向、地质调查“十大计划”业务领域、行业精神与文化领域在内的重点科普产品；二是打造包括“李四光科普讲坛”、各类重大科普活动日、地质科普基地、科普网站、科普期刊等在内的科普传播平台；三是围绕地质调查重要业务领域、加强科普人才队伍建设；四是建立完善包括项目科普考核制度、科普工作定期报告制度、科普奖励引导制度在内的科普工作机制。

　　日前，由国土资源部矿产资源储量司、中国地质调查局资源评价部组织中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所在详细调查基础上编制的《重要矿产资源开发利用水平通报》（简称《通报》），正式对外发布。 　　《通报》选取“三率”调查工作确定的煤炭、铁矿、锰矿、铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿、镍矿、钨矿、锡矿、锑矿、钼矿、稀土矿、金矿、磷矿、硫铁矿、钾盐、石墨、耐火黏土和萤石矿共20种矿产作为通报对象，对比分析了“十三五”初期与“十二五”初期矿产资源开发利用水平的变化情况，总结了近年来涌现出的先进技术、工艺和设备。 　　部矿产资源储量司司长鞠建华表示：“开展矿产资源开发利用水平调查评估是加快推进矿业领域生态文明建设的重大举措，是促进矿业转型发展的重要基础性工作，可以为开发利用管理和政策制定提供重要依据。”此次通报的最大亮点，是对各省区主要矿产储量与产量占比进行了统计分析。在指标的选取上，第一次选取了产能利用率，对采矿产能利用率和选矿产能利用率进行了调查评价，全面客观真实地反映了当前我国矿产资源开发利用水平。 　　产能结构优化 集约程度提高 　　《通报》对各省区主要矿产储量与产量占比进行了统计分析。分析结果显示，我国矿产资源开发体现出以下特点： 　　产量分布相对集中。钾盐主要集中在青海、新疆，锡矿、磷矿、锑矿、镍矿、石墨、铝土矿和钨矿产量最大的四省产能占全国的90%以上，钼矿、耐火黏土、硫铁矿和锰矿产量最大的四省产能占全国的80%以上，其余矿产产量最大的四省产能占全国的60%以上。 　　产能结构进一步优化。“十三五”初期，我国20种矿产采矿权18544个，其中正常生产矿山6745座。与“十二五”初期相比，锌矿、铁矿、锰矿、硫铁矿、普通萤石、钼矿、锡矿生产矿山数量降低50%以上，稀土、镍矿、锑矿、煤炭生产矿山数量降低40%以上，石墨、金矿、铜矿、钨矿、钾盐、铅矿、耐火黏土生产矿山数量降低10%以上。 　　产能利用率维持在较高水平。20种矿产总设计采矿能力78.53亿吨/年，实际采出矿石57.16亿吨/年，平均采矿产能利用率72.79%；总设计选矿能力34.14亿吨/年，实际入选矿石量19.83亿吨/年，平均选矿产能利用率58.10%。 　　产能集中度进一步提高。铁矿、锌矿、钨矿、锑矿大型矿山产能占比提高20个百分点以上，萤石、镍矿大型矿山产能占比提高10个百分点以上，煤炭、磷矿、钼矿、铜矿、金矿、铝土矿等矿种大型矿山产能占比也均有一定程度的提升。 　　集约化程度进一步提高。20种矿产平均采矿集约化程度为69.68%，其中钾盐、钼矿、铜矿、镍矿和金矿集约化程度高，硫铁矿、铝土矿、锌矿、锰矿、钨矿、稀土、磷矿、锡矿、耐火黏土、石墨和萤石等矿种集约化程度居中。铅矿集约化程度最低，大型矿山产能占比19.67%；选矿集约化程度低，平均仅32.58%。钼矿、铝土矿、钾盐、稀土、铜矿、铁矿、磷矿选矿行业集约化程度高，其中97.26%的钼矿选矿产能集中在11座大型选矿厂中。锰矿、硫铁矿、锑矿、金矿、锡矿、锌矿、镍矿和萤石等矿种选矿行业集约化程度居中。钨矿、铅矿、石墨选矿行业集约化程度低，分别为28.79%、20.94%和13.88%。 　　“三率”指标稳中有升 　　《通报》显示，由于开发利用集约化程度的提高，我国主要矿产资源“三率”指标稳中有升。其中，开采回采率总体平稳。黑色金属矿山、有色金属矿山、黄金矿山、非金属矿山开采回采率略有提高，煤炭开采回采率基本稳定，有色金属矿山中铝土矿开采回采率提高幅度相对较大。 　　选矿回收率稳中有升。黑色金属矿山、黄金矿山、非金属矿山选矿回收率基本稳定，有色金属矿山选矿回收率稍有提升。铅矿、锌矿、铝土矿、镍矿、钨矿等有色金属矿产由于集约化程度提高，平均选矿回收率提高。 　　综合利用成效明显。20种矿产中含有共伴生组分59种，其中的8种组分已被不同程度回收利用。各矿山共伴生资源综合利用率介于20%～80%，不同行业共伴生矿产综合利用水平差距较大，黑色金属矿山、化工矿山共伴生矿产综合利用水平明显低于有色金属矿山共伴生矿产综合利用水平。 　　减量化生产初见成效 　　《通报》显示，我国废石、尾矿的排放量增速下降，循环利用效率提高。20种矿产年排放废石19.65亿吨，年利用废石3.49亿吨，平均废石利用率由“十二五”初期的11.76%提高到17.77%。其中，铝土矿、锑矿、石墨、锡矿、钨矿、煤炭、萤石、铅矿、硫铁矿和镍矿废石循环利用率高于全国平均水平，磷矿、金矿、铁矿、锌矿、铜矿、锰矿、稀土矿和钼矿废石循环利用率低于全国平均水平。 　　废石、尾矿排放下降，得益于对废石的资源化利用，但总体利用水平仍较低。《通报》显示，目前，除个别矿山对废石、尾矿再选有用组分外，绝大多数矿山对废石和尾矿的资源化利用，均以用作采空区充填、筑路、防滑、海岸造田、建筑等行业的原料为主。 　　《通报》显示，我国主要矿产资源废石和尾矿的排放强度高。与“十二五”初期相比，“十三五”初期各矿种废石排放强度相对平稳。我国平均废石排放强度为11吨/吨精矿、12.22吨/万元产值，即每生产1吨精矿排出废石11吨，每增加1万元工业产值排出废石12.22吨。其中，有色金属矿产是吨精矿废石排放强度、万元工业产值废石排放强度大的矿种；平均尾矿排放强度3.87吨/吨精矿、4.26吨/万元产值。吨精矿尾矿排放强度较高的矿种有钼矿、钨矿、锡矿。 　　科技进步助推技术密集型矿业发展 　　《通报》发布的相关信息显示，自2012年国土资源部建立“先进适用技术推广目录发布制度”后，我国矿业粗放式经营局面得到一定改观，向技术密集型产业迈进步伐加快，主要表现在： 　　矿产开发利用装备水平不断提高，节能环保、采选工艺智能化、采选设备大型化正成为矿业技术发展的趋势。其中，煤炭综采液压支架、300吨级重型卡车、大型电铲、节能型液压钻机、半固定移动式破碎机、大型轮斗挖掘机、高压辊磨、尼尔森选矿机、浮选柱、立环脉动高梯度磁选机等一大批先进采选装备的引进和研发，极大提高了我国矿产资源利用技术水平。 　　采选综合利用技术不断突破。以充填法采矿技术、露天开采可视化调度管理系统、远程遥控采矿技术为代表的采矿技术，在煤矿、金属矿采矿中得到广泛应用；厚煤层智能化综采技术及薄煤层综采技术取得重大突破；铁矿矿浆远程输送技术、铁矿破碎预选技术，反浮选技术被多家矿山采用；铝土矿选矿技术实现工业化并开始推广；电位调控浮选法在有色金属选矿中取得良好的分选效果；堆浸、原地浸出、生物浸出技术等在低品位铜、金、银矿和离子型稀土矿开发中广泛应用，一大批低品位、共伴生、复杂难选冶的矿产得到开发利用。 　　固体废弃物循环利用率不断提高。废石、尾矿、煤矸石及粉煤灰等固体废弃物利用率不断提高，有效缓解了我国资源和环境压力，保障了国家经济和资源安全，促进了我国矿业健康和可持续发展。

　　1月30日，记者从安徽省国土资源工作会议获悉，2015年～2017年，安徽厅会同南京地质调查中心以《部省合作皖江经济带综合地质调查实施方案》为指导，开展矿产勘查、区调矿调、水工环和土地质量调查等工作。据统计，部省共投入资金7.29亿元，实施了226个综合地质工作项目，并取得了五大重要成果。 　　一是非常规清洁能源调查取得重大发现。圈定页岩气远景区8处，优选有利区9个，预测页岩气资源量3.37万亿立方米。在宣城泾县实施的“泾页1井”煤层气解吸点火成功，最高值可达9.33立方米/吨；在宁国港口镇实施的“港地1井”钻获页岩气、致密砂岩气、煤层气、页岩油“三气一油”，为战略调查提供靶区1处，开辟了2万平方公里页岩油气勘探新区。在宣城市杨柳镇部署的下扬子地区古生界页岩气基础地质调查“皖宣页1井（参数井）”，钻遇大隆组时有气测异常。 　　二是重要矿产勘查获得了重大突破。3年来，皖江地区新增大中型金属矿矿产地17处，新增铜170万吨、铅锌188万吨、金23吨、钨7.5万吨等。在安庆怀宁部署了安徽首个晶质石墨矿产普查项目；全省发现了17处离子吸附型轻稀土类型矿化点，选定了岳西主簿、郎溪姚村等5个可供进一步勘查的成矿远景区，特别是在大别山地区新发现的稀土矿资源，填补了大别山成矿带该类型矿床的空白。 　　三是土地质量地球化学调查取得了积极进展。完成皖江地区1∶25万区域调查1.85万平方公里，1∶5万土地质量调查1240平方公里；地方财政投资6381.4万元开展了九市县1.59万平方公里的土地质量调查，同时部署了特色农产品产业区划、池州市富硒土壤资源调查评价等专项调查，进一步摸清了皖江经济带土地质量的“家底”。 　　四是资源环境、工程地质和城市地质调查进展顺利。完成沿江地区1∶5万环境地质调查11340平方公里，圈定地下水富水地段24处，复核68个矿泉水点，搭建皖江经济带地下水监测网点。查明皖江地区工程地质条件和主要的工程地质问题。部、省、市三方合作出资共同开展的《安庆市综合地质调查》已通过联合评审，其中《安庆多要素城市地质调查》已立项；新安庆西高铁站规划建设区工程地质调查、桐城市特色农产品土壤资源调查评价两个子项目已开展前期工作。 　　五是生态环境调查取得阶段性成果。利用遥感手段调查监测1104处矿山开采情况。治理矿山152个，恢复治理面积1170余公顷。湿地调查基本查明了皖江经济带范围内的湿地总面积63.8万公顷。开展了皖江经济带水土重金属污染调查评价，基本查明了重金属污染物的来源，并进行了污染程度影响分区。

　　防灾减灾、安全生产、生态修复，管理者需要它，老百姓盼着它，企业少不了它。它就是地质环境监测。在《全国地质灾害防治“十三五”规划》以及不久前中办国办印发的《关于推进城市安全发展的意见》中，地质环境监测都被放在了重要位置。现在，它又搭上“互联网+”的快车，用科技构建新时代的“天眼”。 　　过去，地质环境监测工作常常需要工作人员亲自上阵，不仅存在很大的安全风险，且极为耗时耗力。而现今，或许有了更好的选择。 　　2017年12月20日，贵州北斗云环境地质工程有限公司正式成立。这一贵州首家地质信息技术与物联网融合的“互联网+地质”自动监测平台平台，利用北斗卫星导航系统和物联网系统、大数据采集平台、无人机建模系统、位移分析系统、三维预警分析系统等，从天、空、地对地质灾害进行一体化位移变形监测。 　　信息技术在推动我国地质工作从传统手段和方式向自动化、数字化、网络化和智能化转变的同时，也将为环境监测和预警工作带来质变。 　　强化“技防”迫在眉睫 　　我国是地质灾害多发国家，按致灾地质作用的性质和发生处所进行划分，仅常见的地质灾害就有12类、48种。据不完全统计，在全国20个省、区内，共发生采空塌陷180处以上，塌陷面积超过1000平方千米。上海、天津、江苏、浙江、陕西等16个省(区、市)的46个城市出现了地面沉降问题。地裂缝出现在陕西、河北、山东、广东、河南等17个省(区、市)。每年因灾造成大量人员伤亡和几十至上百亿元经济损失。一些地区和县(市)的地质灾害已成为制约地方社会经济发展的重要因素，全国经济的可持续发展受到了严重影响。 　　对此，习近平总书记提出，防灾减灾救灾要做到“两个坚持三个转变”，更加突出“以防为主”。这个新思想新理念新要求，对最大限度地降低因地质灾害造成的人员伤亡和危害同样适应。 　　据国土资源部通报，近年来，我国防灾减灾成效显著，地灾发生数量、造成死亡失踪人数逐年下降，而这主要归功于综合防灾能力全面提升。多年经验亦表明，做好我国地质灾害防治，不仅要加强“人防”，更在强化“技防”。而当前，我国的地质灾害监测预警工作存在着科技含量不足、能力不强等问题。 　　谋划新时代防灾救灾工作，需要新思维。当前，信息化智能化在各国环境监测和安全管理工作中都占据很大比重。党的十九大报告提出了建设数字中国和智慧社会的总体要求。在夯实地质灾害群测群防的基础上，依托物联网、大数据、卫星通讯、云计算等新技术提升我国地质灾害监测预警水平迫在眉睫。在这方面，已有经验可循。 　　主管部门积极行动。2017年9月，国土资源部发布《地质灾害监测预警三年行动方案（2018~2020）》，明确加强地质灾害防治，充分利用科技手段，开展专业化监测，通过三年时间基本建成突发性地质灾害监测预警网络。 　　省份先行先试。在西部省份，地质灾害大多分布于高山地区，地形条件复杂、交通不便，人工监测困难且成本较高。如何提高监测预警的即时性、高效性，这些省份正在进行许多有益的尝试。2017年11月，贵州省政府出台《贵州省提升地质灾害监测预警科技能力行动方案》，提出将运用高科技手段提升地质灾害监测预警能力及对高位隐蔽性地质灾害隐患专业排查能力，打造“人防＋技防”专业保障体系“升级版”，未来两年全省部分高风险地质灾害隐患点将实现自动化监测和报警。 　　矿山安全管理帮大忙 　　突破制约安全发展的深层次障碍，遏制事故多发频发势头，成为长期以来摆在地方政府、安全监管部门面前的一道待解难题。现在，在一些地区，矿山安全监管正从二维向三维的转变，从被动变为主动。 　　2018年2月10日，全国首个“互联网+煤炭地质”云服务平台“煤炭地质云（CGC)1.0”上线服务。这个由陕西省煤田地质集团依托国土资源部煤炭资源勘查与综合利用重点实验室搭建的平台，实现了把煤炭资源现状、煤炭安全管理“装进口袋、拿在手里”，将颠覆以往传统勘查和煤炭资源管理理念。 　　2015年，由四川省第三测绘工程院自主研发，利用3S、VR、3D IVR技术，该省建立了首个实景三维矿山安全管理系统。2017年，四川省米易县与四川省安科院合作，通过运用三维扫描测控技术成功破解了非煤矿山安全监管的“查、防、救、治”四大难题，实现了从“重点监管县”到“重点示范县”的蝶变。米易县安监局局长曹德兵称，借助该技术，该县建立了集行政监管、企业排查治理、社会服务及监督等数据为一体的安全生产信息化工作平台，有效提升了安全监管的科学性、精准性和时效性。 　　随矿产资源开采深度和强度的不断增加，冲击地压已成为深部资源开采领域面临的主要灾害之一。在地下空间复杂环境下，岩体三维应力演化过程的动态长期监测非常困难，灾害机理及预警研究缺乏可靠的技术支撑。 　　近日，中国科学院武汉岩土力学研究所施工过程力学陈卫忠课题组研发出煤矿冲击地压动态监测预警系统。该系统可同时实现对工程建设期的岩体地应力测试和工程运营期的长期实时跟踪监测，还能对信息进行数据挖掘和智能学习，建立动态应力风险预警指标和模型。研究成果已应用于兖矿集团东滩煤矿、济三煤矿等国内多处地下工程，取得显著社会经济效益。 　　谋划新时代监测预警体系 　　我国矿业城市（镇）达400余座，大规模的矿产资源开发在保障国民经济发展和创造巨大经济效益的同时，引发了大量的矿山地质环境问题，传统监测手段日趋捉襟见肘。集中国土资源行业优势，开展典型矿山地质环境监测关键技术研究，实现监测的自动化、系统化、网络化显得尤为重要。 　　引进新一代信息技术，形成基于大数据的地质调查工作模式，是未来地质信息化的发展趋势。2010年，国土资源部启动“典型矿山地质环境监测预警关键技术研究”，项目实施后，将形成一套较为完善的矿山地质环境监测技术体系。 　　构建新时代地质环境监测预警体系，需要打破行业壁垒，让科研、企业、政府形成合力，更广泛地开展参与国际合作。目前，华为、百度、中国移动等科技公司已利用其信息技术和大数据优势，积极参与到构建现代化环境灾害防控、安全生产管理系统的行动中。 　　“加强科技创新与示范引领，提升解决资源环境、灾害与基础地质问题的能力。”这是2018年全国地质调查工作会议明确的重点任务。会议提出，未来将扩大“地质云”覆盖范围，逐步实现全国地质数据共建共享、互融互通。同时，以全面提升省级地调院、监测总站能力为核心的《关于加强对省级地质调查院和地质环境监测总站指导与合作的若干意见》出台。将推动中央和地方在地下水、地质灾害、矿山地质环境、地面沉降等监测网络的统一规划、部署和建设。 　　近年来，北斗云技术探索进入地质灾害领域，在实践中不断取得喜人成绩：只需在灾体范围内设置几处监测点即可进行自动监测，效果突出；时、日监测数据还可对为专家和技术人员分析地灾点的稳定性及变化趋势判断提供科学依据；监测成果分析，可提高相关工程的经济效益。 　　2017年5~12月，贵州省地矿局111地质队与深圳市北斗云信息技术有限公司大胆采用北斗技术，对贵阳、兴仁、纳雍、开阳等9个原计划采用人工监测的地灾和边坡项目实施了自动化监测，取得了十分理想的工程效果。在某特大滑坡地质灾害治理工程活动中，北斗云技术也发挥了积极作用。未来，他们的技术平台还将向地下水监测、浅层地温能、城市地质、矿山地质环境、深基坑监测方面延伸。 　　采矿业风险高，那就把“天眼”建到矿山上。利用北斗技术，武汉光谷北斗为湖北三鑫金铜股份有限公司矿区构建了一张“北斗矿山安全网”：一套高精度矿山形变监测预警系统。选定覆盖整个矿区的10个危险区域，进行全天候、无人值守的地表位移形变在线监测，监测精度可达毫米级，并支持声、光、短信等多种预警方式。 　　明天，因创新而更美好。抓住需求、满足需求、创造需求，这句话对地质环境监测预警同样适用。

　　面对新时代，中国地质调查局将坚定不移地坚持“全力支撑能源资源安全保障，精心服务国土资源中心工作”的基本定位，矢志不移地大力推动地质调查工作战略性结构调整，义无反顾地推进地质调查质量变革、效率变革和动力变革，全面强力推动地质调查转型升级。  　　建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。党的十九大报告指出：必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，建设美丽中国，为全球生态安全作出贡献。 　　新时代需要新担当。毋庸置疑，在生态文明上升为国家战略，我国进入高质量发展的新时代，对基础性地质调查工作提出了新的机遇和更高的要求，那就是如何站在国家战略安全的角度，发挥好公益性基础地质调查作用，既要为保护好生态环境提供支撑，又要坚守住矿产资源安全的底线，还要服务好国家重大战略。 　　  　　重庆丛林镇绿水村经过矿山地质环境恢复治理后环境宜人  　　为生态文明提供有力支撑  　　基础性地质工作为国家宏观规划和决策提供第一手的基本的调查评价资料，是地质调查的基石，它包括了区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质、地球物理、地球化学、海洋地质和其他专业国土资源调查，以及开展若干重大大学基础理论和国土资源技术经济综合评价研究。 　　近年来，基础性地质工作的服务领域在不断拓宽，已从单纯的提供矿产资源勘查产品-矿床，向服务于经济社会发展，以改善和保护人类生存环境、建设生态文明为目标的所有领域拓展，并由此衍生出了农业地质、城市地质、旅游地质、环境地质、灾害地质等多项应用学科。 　　但无论服务领域如何拓展和延伸，服务支持国家重大战略，一直是公益性、基础性地质调查工作的重要选项。 　　国土资源部部长姜大明在近日召开的2018年全国国土资源工作会议上指出，要拓展地质调查服务领域，进一步发挥地质工作在经济社会发展中的基础和先行作用，抓紧编制国家地质调查中长期规划，明确服务国家重大战略的整体思路。 　　事实上，党的十八大将生态文明建设上升为国家战略后，作为国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作的统一部署和组织实施者的中国地质调查局，早在2014年就对工作内涵和服务对象进行了深度调整，坚持以大地质观、大资源观、大生态观推进工作，力求全面服务生态文明建设。 　　更加注重清洁能源的调查评价，更加注重资源环境承载力调查评价，更加注重重要生态脆弱区、重要经济区和城市群、工程建设的水工环综合地质调查，更加注重地质灾害突发区、易发区的地质灾害调查与监测预警，更加注重主要农产区和扶贫区的生态地球化学调查——这“五个更加”的明确提出和实施，标志着以中国地质调查局为代表的中央公益性、基础性地质工作正式转型升级，并与国家战略更加贴近、更加吻合。 　　积土而为山，积水而为海。近几年来，围绕“五个更加”，中国地质调查局开始了华丽转身和完美转型，雄安新区、长江经济带、城市群、“一带一路”，有地调人员矫健的步伐；青藏高原、地质灾害突发区、贫困山区、主要农产区，有地调人员忙碌的身影。随着一批批项目落地生根、开花结果，中国地质调查局的转型铿锵有力、初战告捷。 　　在今年的全国地质调查工作会议上，中国地质调查局在部署2018年的重点工作时，再次把支撑服务生态文明作为一项重点任务，明确提出要以福建省和河北省承德市为试点省市，探索建立地质调查支撑服务生态文明建设示范区。加强地球多圈层交互带综合调查评价，为解决石漠化治理、湿地保护、盐碱地改良、黑土地生态保护等重大问题提供地质方案。采用卫星遥感技术持续开展耕地、林地、草地、湿地等自然资源综合调查与动态监测，为国土空间监管提供支撑。 　　就当前较为敏感的自然保护区而言，作为建设美丽中国的重要组成部分，其特殊的自然资源、独特的生态环境需要得到更加有效的保护。但是，保护不是一味地“围挡”和“割裂”，也不是简单地就保护说保护，而是要把自然保护区纳入国家战略和周边的整体环境中，而是要在先期的调查与科研基础上，顶层设计、科学规划、因地制宜、精准施策。这就要求“基础先行”，对各类自然保护区进行必要的基础地质调查和综合评价，而不是简单地把包括矿产勘查开发在内的一切生产建设活动关停就算万事大吉。自然保护区的地质结构和水文环境如何，有没有地质灾害隐患，地层富含有哪些矿物元素，对当地的物种有什么影响……只有通过基础性的地质调查和综合评价，先弄清这些问题，才能实现有效保护的目的。 　　如被誉为“中国水塔”的三江源自然保护区，总面积达36.6万平方千米，核心区面积达15.3万平方千米，是中国最大的自然保护区。建设三江源自然保护区，确保一江清水向东流，不仅具有重要的生态意义和经济价值，也具有巨大的国际影响。该自然保护区的土壤类型和结构如何，地质情况和水文状况怎样，植被和野生动物有哪些，生态环境还存在哪些问题，应该采取什么样的措施来改善和保护，这一切都需要在先期必要的公益性地质调查工作基础上，进行深入地科学研究，才能有针对性地提出相应的科学保护对策和措施，真正把保护二字落到实处。 　　至于其他各类公园，前期的地质调查工作就显得更为必要。近年来，随着交通等基础设施的加强，旅游经济得到了迅猛发展，包括各类公园的景区，节假日常常人满为患。公园内的环境承载力有多大，有没有影响景区及游人安全的地质灾害隐患，公园内的土质、水质对人体有没有危害，这些也都需要通过基础地质调查来回答。 　　也正基于此，中国地质调查局自2008年就启动了全国地质遗迹调查工作。目前，中国地质调查局已完成了全国首轮共计19个省份的省级地质遗迹调查，评价出地质遗迹点6200余处，其中世界级地质遗迹点307处，国家级地质遗迹点1729处，构建起了以《地质遗迹调查规范》为主的地质遗迹调查技术方法体系。据了解，下一阶段的全国地质遗迹调查工作，将进一步完成全国31个省级地质遗迹调查，全面掌握我国地质遗迹资源分布情况，编制全国地质遗迹保护规划大力推进地质遗迹的科普工作，开展地质遗迹文化产业试点示范，构建地质、生态、文化融合发展的新模式。 　　可以说，全国地质遗迹的调查评价，对更好地保护地质遗迹、推进地学科普、促进地学旅游都将起到积极作用。 　　特别值得一提的是，我国生态保护红线的划定，也为基础性地质工作提出了新的发展空间。据有关媒体披露，近日，北京市等15省份划定了生态保护红线，总面积约61万平方千米，占15省份国土面积的1/4左右，基本涵盖了国家级和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界文化自然遗产、湿地公园等各类保护地。 　　据了解，各省份的生态保护红线划定后，环境保护部、国家发改委将会同国务院有关部门和地方，按照中办、国办联合印发实施的《关于划定并严守生态红线的若干意见》部署，及时启动生态保护红线勘界定标，抓紧研究制定生态保护红线严守政策，根据生态功能定位，明确生态保护红线差别化的用途管控、准入清单、生态保护补偿、评价考核等政策措施，最终建立生态保护红线制度。 　　毫无疑问，生态保护红线划定后，不论是勘界定标，还是生态功能定位，都离不开地质工作的支撑。 　　基础不牢，地动山摇。蓝天白云，绿水青山是我们心存的梦想；建设美丽中国，实现人与自然和谐共生是我们追求的目标。生态文明建设以及自然保护区、各类公园的保护并不是无本之木、无源之水，而是要通过扎扎实实的大量地质调查工作及科学研究来支撑。如果不以科学负责的态度做好前期的基础性地质工作，那所谓的“保护”只能是徒有其表、“金玉其外败絮其中”的“面子工程”。 　　为国家资源安全提供坚强保障  　　党的十九大报告指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。” 　　矿产资源是工业的粮食。发展不是空中楼阁，而是需要坚实的资源基础来支撑。资源安全是国家安全的重要组成部分，实施资源安全保障战略、提升我国资源安全水平、坚守资源安全底线，是建设美丽中国的有力支撑和坚强后盾。 　　国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上强调，提高资源安全保障水平。克服面临困难，全力推进找矿突破战略行动第三阶段工作。加大能源、紧缺及战略性新兴产业矿产勘查力度，推进海域可燃冰资源勘查和产业化进程，努力实现页岩油气、煤层气、地热等清洁能源勘查新突破。加强矿产资源安全预警体系建设，实施矿产资源保护和储备工程，增加国家战略资源储备。 　　提高资源安全保障水平，必须要实施资源调查战略，强化我国资源之基础。这就要求加大基础地质调查工作，提高国内自然资源数量、质量的了解程度，减少资源不确定性对资源决策的影响。重点加强矿产资源的综合调查评价，增加资源可利用总量及其调配能力，突出加强地质工作程度相对较低的西部和中部地区战略性矿产资源的勘查工作。 　　以支撑服务国家重大战略为己任的中国地质调查局自然当仁不让、责无旁贷。国土资源部党组成员、中国地质调查局局长钟自然在谈到新时代地质调查工作时指出：“我们要瞄准国家重大战略需求，坚持需求导向和问题导向，把支撑服务‘两个一百年’目标所需能源和其他矿产资源保障作为首要任务，加强能源和其他矿产资源资源的地质潜力、技术经济可行性和环境影响状况的综合评价，为生态文明和美丽中国建设提供地质解决方案，在国家重大战略中发挥更加精准、有效的基础先行作用，在解决重大能源、资源、环境、灾害和地球系统科学问题中取得更大成效。” 　　特别是生态保护红线划定后，更需要通过基础性地质调查和综合评价来全面了解资源家底，掌控资源保障状况。生态保护红线内已探明的矿产资源储量有多少、找矿潜力有多大，没在生态保护红线内的探明矿产资源储量有多少、有无找矿潜力；包括生态保护红线在内的已探明的矿产资源储量在目前的经济技术条件下能开发利用的有多少，尚不能开发利用的有多少；哪些地区的矿产开发利用对生态环境影响较大，哪些地区的矿产开发利用对生态环境影响较小。只有通过综合调查评价，把这些家底先梳理清楚，才能有备无患。 　　“全力支撑能源资源安全保障，精心服务国土中心工作”是中国地质调查局的基本定位。中国地质调查局党组副书记、副局长王研在全国地质调查工作会议上谈到2018年的地调工作时指出，聚焦能源资源安全保障，全力打赢低碳能源重大科技攻坚战。大力推进找矿突破战略行动。启动开展《矿产资源战略2035》研究。加强资源集中区资源潜力、经济技术条件和生态环境影响“三位一体”综合评价。加强战略性新兴矿产和大宗紧缺矿产调查评价，力争在重要勘查区、矿集区取得重大进展，确保找矿突破战略行动第三阶段目标如期实现。 　　事实上，近年来，中国地质调查局在服务国家资源安全保障方面做出的成绩可圈可点。特别是在低碳清洁能源调查方面成果丰硕：海域天然气水合物试采“领跑”世界，长江经济带页岩气调查取得重大突破，常规油气调查在新区新层系取得重大进展，页岩油、煤层气等其他能源调查取得重大进展，尤其是湖北宜昌鄂宜页1井、青海共和盆地干热岩、新疆温宿新温地1井等陆域能源调查取得重大突破，支撑能源安全保障更加有力有效。 　　黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。新时代定位新坐标，新坐标引领新作为。面对新时代，中国地质调查局将坚定不移地坚持“全力支撑能源资源安全保障，精心服务国土资源中心工作”的基本定位，矢志不移地大力推动地质调查工作战略性结构调整，义无反顾地推进地质调查质量变革、效率变革和动力变革，全面强力推动地质调查转型升级。这是中国地质调查局党组高瞻远瞩的考量，也是全体地调人共同努力的目标！