2002年，国土资源部中国地质调查局与浙江省人民政府就开展浙江农业地质调查工作，签署了全国第一份战略合作协议。2006年，杭州市城市地质调查合作协议签订。2011年，浙江海洋经济发展示范区建设合作协议签署。2015年，以地质调查满足社会经济发展需求为目标，就共同推进浙江省综合地质调查工作，部省又签订了战略合作协议。

　　在部省合作新机制、新模式的助力下，浙江省的地质工作取得了哪些经验和成绩？在近日举行的2017年地质调查工作会议期间，中国矿业报记者采访了浙江省国土资源厅相关负责人（以下简称“负责人”）

　　中国矿业报：部省合作以来，浙江省的地质调查工作都取得了哪些成效？

　　负责人：10余年来，在部省合作新机制、新模式的助力下，浙江地质工作在助推浙江社会经济发展方面开创了一个全新的局面，体现了地质工作基础性、战略性和前瞻性的特点，受到了部省领导的充分肯定。尤其是2015年，部省签订的“战略合作协议”成为构建中央和地方公益性地质工作相互合作、相互促进新机制的重大制度创新。按照部省战略合作协议的要求，我们对浙江省地质调查工作做了全面部署，启动了系列计划，实施了系列调查工程，落实了系列调查项目，取得了明显成效。

　　一是紧紧围绕社会经济发展需求，土地质量地质调查成果转化应用取得新成效。自2002年以来，浙江省土地质量地质调查工作投入财政资金近2亿元，组织实施大中型调查项目30个，完成1∶25万省级调查面积6.25万平方公里，1∶5万县级调查1.25万平方公里；2016年，我们制定了《浙江省土地质量地质调查行动计划（2016-2020年）》，启动了84个县（市、区）的耕地1∶5万土地质量地质调查工作，并积极探索调查成果转化应用，取得以下三方面的新成效。

　　服务土地管理工作取得新成效。在深化“六大服务”的基础上，我们积极探索服务土地管理的新模式。一是对接土地管理“一张图”，实现了调查成果的融合。在“海盐县土地质量地质调查及建档”成果的基础上，以国土资源管理需求为导向，将土壤污染、养分评价、富硒资源等调查成果通过数据信息与国土管理“一张图”实施对接，实现了地质调查成果直接服务土地管理的应用，解决了成果转化应用的最后一公里问题，丰富了国土资源管理“一张图”的科学内涵。二是服务村级土地利用规划。在嘉善县大云镇缪家村开展了1∶1万土地质量地质调查，完成重金属污染现状和养分丰缺评价，建立了耕地质量档案，编制了“嘉善县大云镇缪家村土地质量地质调查成果服务村级土地利用规划试点说明”。精准的调查数据和科学的评价结果，为村级“耕地和基本农田保护规划”的编制、土地利用规划试点、土地整治评价等提供了依据。三是服务土地垦造工程。在衢州市衢江区，土地质量地质调查为“旱地改水田”的万亩水田垦造工程、农产品安全源头保护与监测、土地利用规划和土地整治规划等工作提供了技术支持，并通过成果转化应用，为全省提供经验和示范。

　　服务现代绿色农业发展取得新进展。一是通过分析浙江省农产品及其产地重金属空间分布特征，研究土壤和农产品系统中重金属迁移富集规律及其影响因素，初步建立“重金属在土壤-农产品中对应关系模型”，研发了“浙江省蔬菜重金属限量值专家诊断系统”。二是通过划分不同成因类型富硒土壤，研究其空间分布特征及迁移转化规律，编制了“浙江省富硒土壤综合利用分级图”。三是通过对浙江省碘的地球化学调查研究和居民碘营养状况评价，提出了生态安全补碘的措施，研制了生态补碘产品，为地方病的防治提供了地学支持。四是为了深化土地质量调查成果的研究应用，建立了全国首个“土地质量研究示范基地”。

　　服务土壤污染防治工作取得新成果。一是服务土地环境质量类别划分。在湖州市土地质量地质调查的基础上，我们将湖州市农用地土壤做了优先保护类、安全利用类和严格管理类三种环境类别的划分，编制了污染土壤分布图，建立了污染土壤档案，为湖州市耕地保护和土壤污染防治提供了更科学、更精准、更实用的成果资料。二是服务矿山污染治理。针对开采历史悠久、生态环境影响显著的龙游黄铁矿区，我们从地学、环境学、生态学的角度，进行了综合调查研究，查明了矿山开采对周边土地环境的影响，开展了矿山周边污染农田修复试验，总结了经验做法，建立了矿山土地污染治理方案，为全省矿山污染治理提供了经验和示范。三是服务全省土壤污染详查工作。通过历年积累的调查工作经验和翔实的调查成果，确立了地质调查在土壤污染防治中的地位和话语权，由浙江省国土资源厅牵头负责农用地土壤污染状况详查的点位布设、野外调查与质量监控，参与方案编制、成果集成等工作，浙江省地质调查队伍已成为土壤环境调查的主力军。

　　二是紧紧围绕海洋强省战略，海岸带地质调查成果转化应用取得新进展。近年来，依托省部战略合作地质调查协议，聚焦海洋经济和城市发展中面临的资源环境问题，相继开展了海岸带地质调查（城市群地质调查）工作，形成了从地上到地下、从二维到三维、从陆域到海域的系列调查研究成果，建立了海岸带地质大数据库和综合信息系统，为城市发展、海洋经济发展和重大工程建设提供了重要技术依据和资料支撑。

　　服务城市规划建设取得新成效。聚焦城市地下空间开发利用需求，首创“嘉兴城市地下空间资源利用适宜性三维动态评价与政府辅助决策平台”，通过地下空间利用适宜性三维动态评价、资源计算与管控、规划选址辅助分析等应用功能，为政府管理和决策提供科学依据。

　　服务海岸带资源开发利用与保护取得新进展。利用舟山海岸带成果，编制《点石成景》地质遗迹图册，助力2015国际海岛旅游大会；开展朱家尖沙滩演化监测工作，监测数据为科学举办沙雕活动和海滩开发利用提供了科学依据；宁波市海岸带调查在三门湾淡水资源勘查中寻找到理想的淡水体，为宁波淡水资源的开发利用提供保障。

　　服务地质环境保护取得新成果。嘉兴市利用城市地质调查成果，创新建立地质灾害危险性分区评估机制，提高了行政服务效率，改善了投资环境，取得了良好的社会经济效益。舟山市海岸带地质调查过程中，发现了浅层气，为舟山市应对突发性事件提出决策依据。

　　中国矿业报：浙江省这几年在地质调查工作中主要经验有哪些？

　　负责人：我省地质调查工作，始终围绕地方社会经济发展重大需求，围绕国土资源管理中心工作，有条不紊地开展。主要经验做法如下：

　　（一）合作引领，统筹部署。长期以来，国土资源部中国地质调查局关心支持浙江省的地质调查工作，建立了良好的部省合作关系。2015年，“战略合作协议”签署以来，浙江省委省政府愈加重视地质工作，出台了《浙江省土壤污染防治工作方案》等文件，强化了地质工作的基础支撑作用。浙江省国土资源厅组织编制了“浙江省土地质量地质调查项目实施方案（2016-2020）”、“浙江海岸带重点地区综合地质调查实施方案（2016-2020年）”等四个实施方案，出台了《浙江省土地质量地质调查行动计划（2016-2020）》等文件，全面部署全省土地质量地质调查、海岸带地质调查、城市地质调查等各类调查工作。

　　（二）创新机制，增强活力。一是创新上下联动工作机制。我们将地质调查工作的安排与中国地质调查局的总体工作部署相衔接，按事权划分开展地质工作。二是创新多方合作工作机制。我们积极寻求中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所、中国地质调查局发展研究中心、中国地质调查局农业地质应用研究中心、青岛海洋地质研究所、南京地质调查中心等中国地调局所属单位的关心支持，与之建立了良好的项目和技术合作关系。同时，与浙江省农科院、浙江大学、中国地质大学等科研院校及有关企业共建成果应用转化研究平台，形成学科互补、信息共享、互为支撑的运行机制。

　　（三）健全制度，保障发展。一是建立了注重实效的立项工作制度，调动了地方积极性，确保了项目落地，为地质调查成果应用取得实效打下了坚实的基础。二是逐步健全地质调查方法技术体系。三是建立了项目长期监管制度。落实地矿信用监管制度，把调查成果汇交情况作为项目完成的前置条件，实施统一项目管理，统一成果汇交，统一数据入库，严格把控项目质量和进度。

　　（四）强化服务，打造样板。如嘉兴市利用地质调查成果，在土地质量建档、土地利用规划调整、永久基本农田划定、农村土地整治和城市地下空间开发利用等方面，进行了成果转化应用试点工作。通过海盐县土地质量地质调查成果服务土地质量管理、嘉善县土地质量地质调查服务村级土地规划、嘉兴市有机农业示范园农产品源产地质量安全追溯体系以及嘉兴市地下空间开发利用等示范工程的建设，总结了“嘉兴经验”，提供了“嘉兴样板”，明显提升了土地管理的科学性水平，打通了成果转化应用的“最后一公里”。

　　中国矿业报：下一步浙江省在地质调查工作方面有什么打算？

　　负责人：我们将认真贯彻这次会议精神，学习兄弟省市的先进经验，结合我省实际，落实部省合作协议，扎实推进土地质量地质调查、海岸带地质调查等工作，更加主动地服务于中国地质调查局“地质调查计划”，服务于“三深一土”科技创新战略。到2020年，全面完成全省84个县（市、区）土地质量地质调查，建立土地质量档案；开展浙江省海岸带重点工程区综合地质调查；开展大都市区、区域中心城市和10个典型中小城市的地质调查，建立不同规模城市地质调查方法与评价体系。今年我们将在以下几个方面重点推进地质调查工作：

　　土地质量地质调查方面，一是组织实施“711”土地质量地质调查工程。全面启动70个县（市、区）耕地范围1∶5万土地质量地质调查、100个农业“两区”的1∶1万土地质量地质调查工作，完成一批试点县（市、区）土地质量建档工作。二是深化成果应用。建立嘉兴等试点地区土地质量数据库，完成与土地管理“一张图”平台对接；继续开展成果转化示范工程建设，打造一批具有影响力的应用成果，构建土地质量地质调查服务经济社会发展的新机制。三是继续开展土地质量监测试点工作。至2017年底，在全省设置监测点1500个，深化土地质量监测理论研究，基本建成基本农田土地质量（地质环境）监测网。四是继续开展浙江省土地质量地质调查技术方法体系建设。编制出台《浙江省基本农田土地质量建档技术要求》，并力争在富硒土壤标准研制、重金属限量值研究等方面实现突破。

　　海岸带地质调查方面，一是扎实推进海岸带地质调查（城市群地质调查）工作。全面开展宁波、温州城市三维地质结构调查、1∶5万环境地质调查等工作，围绕地方需求做好应用性研究专项，助力浙江省新型城镇化建设。二是深化成果转化应用。完善城市地质综合信息系统平台功能，利用城市地质调查大数据，为嘉兴轨道交通建设、杭州环西湖地下空间开发等方面提供技术支持。建立海洋地质信息数据库，打通海洋地质信息全方位服务渠道，探索形成“互联网+”的海洋地质调查成果服务经济社会发展新模式。