公益性地质调查作为引领地质找矿的先导，在实施找矿突破战略行动中，正在发挥越来越重要的作用。记者从2月23日召开的2017年全国地质调查工作会议上了解到，2017年，全国地质调查将围绕四大目标助力找矿工作。 ——全力推进五大科技攻坚战。一是天然气水合物试采工程，确保在今年9月底前获得重大突破。二是南方油气页岩气调查，开展四川盆地及周缘、武陵山、滇黔桂、中下扬子等页岩气新区勘查评价，建立2~3处页岩气勘查示范基地，开创页岩气勘查新格局。三是西藏羌塘油气调查，精心组织实施羌参1井油气参数井钻探工程，获得羌塘盆地钻井、录井、测井等地质地球物理系列重要参数，同时获得工业油气流。四是北方新区新层系油气资源调查，加强银额、准噶尔、柴达木、松辽等北方大型盆地新区新层系调查，围绕重点区域，特别是石炭系-二叠系部署参数井和调查井，力争实现战略突破。五是北方砂岩型铀矿调查，以松辽、鄂尔多斯、准噶尔、二连等盆地为重点开展评价示范，获得重要突破。 ——推进大宗紧缺和战略新兴矿产调查取得新发现。以铜、金、锰、锡、钾盐等大宗紧缺矿产和锂、石墨、“三稀”等战略新兴矿产为重点，加强重点成矿区带基础地质调查，深化区域成矿条件和成矿规律认识，圈定一批找矿靶区，引导和拉动商业性勘查，促进形成一批千吨级金、亿吨级锰、千万吨级石墨、百万吨级锂资源基地，形成亿吨级铜、铅锌远景地带，为重塑矿产勘查开发格局奠定基础。 ——推进大型能源资源基地地质潜力、技术经济、环境概略评价试点示范。围绕大型矿集区及大型能源资源基地，择优部署地质潜力、技术经济、环境概略评价等综合地质调查工作试点示范，开展大型能源资源基地综合地质调查区划研究，总结提出大型能源资源基地综合地质调查技术要求，为大型能源资源基地建设提供基础支撑。 ——围绕“三深一土”国土资源科技创新战略，推进深部地质调查。坚决贯彻中央“向地球深部进军”的决策和国土资源部党组“三深一土”科技创新战略部署，聚焦国家能源资源重大需求，揭示大型含油气盆地和重要矿产资源集中区深部地质结构，评价深部油气资源、地热资源和矿产资源勘查潜力和利用前景，拓展油气资源“第二勘查深度”和矿产资源“第二找矿空间”，力争在深部能源资源评价和开发利用方面取得关键的勘查及利用技术突破，推动我国深部地质调查和研究率先实现国际领跑，为建设世界一流新型地质调查局提供示范，为保障国家能源资源安全提供强有力支撑。

　　河南省地矿局日前召开2017年工作会议。会议总结了2016年的工作，分析了地质工作面临的新形势、新任务，安排部署了2017年地质工作和改革发展方面的工作。 　　2016年，河南省地矿局重点开展和完成的工作：一是地质找矿取得新进展；二是地质服务拓宽新领域；三是境外资源合作凸显新成效；四是基础地质及科研工作达到新高度；五是地勘单位改革发展呈现新气象；六是全面从严治党开创新局面。 　　河南省地矿局党组书记、局长郭轲在讲话中对当前地质工作和地矿经济面临新阶段的改革发展形势进行了分析和研判：一是坚持做到胸怀大局；二是坚持做到把握大势；三是坚持做到着眼大事。 　　郭轲要求，2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是河南省落实第十次党代会精神的第一年，也是河南省地矿局推进新阶段的河南新地矿建设上台阶的重要一年，要着力做好以下5个方面的工作：一要聚焦需求导向，着力提升地质工作保障服务能力。要持续做好找矿突破战略行动第三阶段工作，加快推进清洁能源地质勘查工作，做好服务重大战略的基础地质工作，做好服务脱贫攻坚的地质服务工作。二要积聚发展动能，着力确保地矿经济稳中求进。要坚持走勘查开发一体化道路，提升地质科技能力，积极拓展地质关联产业。三要实施人才强局战略，着力创新发展。要大力实施人才强局战略、为科技人员创新创造搭建平台，营造环境，支持科研人员围绕社会需要开展协同创新。四要坚持解放思想，着力开放发展。要精心组织、实施好境外矿产资源合作的重点项目；优势互补，与地方政府、国内企业进行跨界合作；眼睛向内，加强局属单位的内部合作。五要突出底线思维，着力实现平安和谐发展。要防范企业发展中的风险，加强对事业单位存量风险的化解。 　　郭轲强调，要以加强党的建设统筹全局发展的各项工作：一要加强党建促发展；二要坚持以发展论英雄的价值导向；三要推进全面从严治党规范化；四要加强干部队伍作风建设。 　　河南省国土资源厅党组成员、副厅长张兴辽代表省国土资源厅党组充分肯定了河南省地矿局2016年取得的成绩，并介绍了河南省国土资源厅“五个国土”建设、“六抓”举措、“六个全覆盖”目标和2017年全省国土资源工作要点等情况；他还就河南省地矿局下一步如何融入“五个国土”、“六个全覆盖”工作提出了要求：一要聚焦社会发展新需求，谋划拓展发展新空间，着力在深度融入“大国土”事业上做文章；二要再接再厉，持续推进找矿突破战略行动；三要创新驱动，加快地质勘查科研与创新步伐；四要正视现实，稳中求进，稳妥推进地勘单位改革发展。

　　近年来，江苏省地质调查研究院聚焦科技创新，推进“矿地融合”，全方位支撑服务国土资源工作。在近日召开的全国地质调查工作会议上，中国矿业报记者采访了该院负责人（以下简称“负责人”） 　　中国矿业报：贵院是如何准确确定和把握地质工作定位？ 　　负责人：我们确定的发展定位是：聚焦（培育）政府需求、服务国土资源管理、全面提升社会影响。发展思路是：服务城市化进程、向生态环境拓展，走“矿地融合”之路，在成果转化中荣光。 　　根据江苏省情和自身定位，我们在实施传统地调工作的同时，重点在以下三方面寻求突破： 　　一是聚焦重大战略，敏锐捕捉地质工作的新机遇。2009年江苏沿海地区发展上升为国家战略，2013年苏南地区成为中国首个现代化建设示范区，我院精准地把握了新时期地质工作的新机遇，为保障江苏沿海及苏南现代化建设示范区健康发展，分别于2013年和2016年成功启动了《江苏沿海地区综合地质调查》和《苏南现代化建设示范区综合地质调查》两个投资均超3亿元的重大项目。我院以此为抓手，寻求整合路径，积极推进延伸工作并取得良好进展。 　　二是聚焦城市发展，有序开展城市地质调查工作。围绕制约城市发展的重大地质环境问题以及地质资源保障能力，在完成了苏州、镇江城市地质调查工作之后，又相继实施徐州、泰州、宿迁城市地质调查工作，全面系统地开展了基础地质调查、地质资源与地质环境调查评价、城市地质信息系统建设等工作，为城市的可持续发展提供了地质保障。 　　三是聚焦生态文明，积极谋划地质工作改革转型。围绕江苏省生态文明建设及国土资源管理，我院拓宽服务领域，多途径申请项目。业务结构由传统的服务地矿管理的地质找矿、地质环境、地质灾害调查工作拓宽至服务于土地管理的土壤地球化学调查、耕地质量监测、土地质量整理、储备土地质量评价、农村（水利）土地确权登记等业务，项目来源多、研究方向广。 　　中国矿业报：在地质调查方面贵院取得了哪些成果？ 　　负责人：一是地质调查经费投入更为多元。 　　在当前地质工作经费投入有所萎缩的形势下，我院积极拓展经费渠道：通过业务调整积极争取土地类经费，省投以上项目强化市县二级经费配套。在国家投入下降的情况下，我院公益性地质科研工作经费规模不降反升，从2011年9638万元，上升至2016年15959万元，同比增加60%以上。 　　二是服务国土资源工作更为全面。 　　地质工作支撑服务国土生态管理。我院实施了江苏省国土（耕地）生态地质环境监测、江苏土壤环境保护和综合治理对策研究等一系列服务土地管理的项目，在全省范围内布设土壤监测点进行常规动态监测，初步查明我省耕地重金属污染与有机污染的基本情况，编制全省土壤环境监测年报，提出耕地质量保护和土壤修复建议，初步探索了调查评价、规划、合理利用与修复、整治全过程的矿地融合，土地管理工作走在前列。 　　地质工作支撑服务地质环境管理。做好省及各市地下水考核点位的核查、保护与替换工作；开展地质环境监测，编制地质环境监测规划、地质环境监测公报；建立全省地质环境数据中心，实现地质环境监测数据、气象等数据实时传输，为地下水监督考核、地质灾害气象风险预警提供数据支撑；地质灾害气象风险预警与应急技术支撑工作成效显著，连续13年实现安全度汛。 　　地质工作支撑服务矿产资源管理。编制完成《江苏省矿产资源总体规划（2016-2020年》以及8个市、5个县的矿产资源规划（2016-2020年），完成省级、市级矿业权人勘查开采信息公示试点和抽查，石榴子石、金红石矿业权出让方式普查，矿产资源普查、地热资源调查等工作，研发境外矿产资源勘查开发信息服务平台并上线运行，为“一带一路”战略、江苏省矿产资源管理和合理利用以及节能减排提供技术支撑和服务。 　　地质工作支撑服务区域经济和城市发展。江苏沿海地区综合地质调查项目对服务沿海发展空间布局与重大工程地质安全、岸线滩涂资源开发利用、地下水资源综合管理以及地质环境保护与防治等四大领域的成果表达方式进行了创新，将地下水、滩涂、地下空间等方面的相关结论、建议及成果呈送各级政府部门，有的已被采纳。苏南现代化建设示范区综合地质调查项目积极探索后工业化时代地质工作模式，编制完成《苏南资源环境承载力评价图集》，作为“百年地调”献礼成果；以苏州市和宜兴市作为中心城市及典型县级市的试点先行开展地质环境调查评价，打开了地质调查成果在土地利用规划中快速合理应用的突破口，研究成果在苏州、宜兴市县两级土地利用总体规划调整完善及苏州高新区“两规合一”过程中发挥了重要的数据支撑作用。 　　三是地质工作社会影响进一步彰显。 　　成果得到江苏省政府及相关部门的高度重视，业务范围得到扩大。提交的江苏土壤环境保护和综合治理对策研究课题凝练的决策咨询建议得到了省领导的认可和相关部门的好评；推进“矿地融合”内涵深化被列入江苏省国土资源厅2017年7项重点突破工作任务；江苏省国土（耕地）生态地质环境监测连续三年成为江苏省委省政府重点工作；在江苏省研究落实“土十条”过程中很好地发挥了参谋作用，被江苏省环保厅列为“土十条”重要支撑单位；向政府及相关部门提交的沿海地区地下水综合利用、滩涂资源潜力、地下空间利用等方面的相关建议得到政府和相关部门的好评。 　　支撑服务地质灾害防治影响不断扩大。在汛期地质灾害防治中，连续十三年实现安全度汛。经过四年多的建设，国土资源部地裂缝地质灾害重点实验室于2016年12月正式挂牌。作为全国地调院系统首批部重点实验室，该实验室充分发挥区位优势和研究特色，在科研水平、人才培养、开放交流等方面取得丰硕成果，已经成为我国地裂缝研究领域具有一定影响力的创新研究平台和人才培养基地。 　　四是队伍综合建设能力不断提高。 　　构筑科技人才高地。一是建立和完善灵活的激励分配机制。二是执行《学术带头人和科技骨干评选及管理办法》。三是实行科技功臣、学术论文、科技奖项奖励制度。四是重大项目实行院领导督导制度和项目质量检查制度。五是塑造科技领军团队。截至2016年，我院在职职工共442人（博士19人，硕士174人），其中各类专业技术人员332人。高级工程师158人（正高46人，副高112人），中级专业技术人员123人。 　　文明建设成效显著。坚持将文明建设与院中心工作紧密结合起来，文明建设取得长足发展。荣获全国文明单位、全国模范职工之家、全国国土资源先进单位、全国院务公开民主管理先进单位、全国国土资源系统功勋集体、全国地质灾害防治先进集体、全国地质找矿先进集体、全国公益性队伍能力水平A级等一系列荣誉称号。 　　省部科技成果丰硕。多年来获各类科技奖项137项，其中省部级奖项32项，国土资源部规划司成果奖17项，厅局级奖项88项。 　　中国矿业报：为全面服务和支撑国土资源工作，下一步贵院将如何更好地开展工作？ 　　负责人：一是深化江苏沿海地质调查成果。我们力争在地下水资源开发、滩涂资源开发、地下空间开发、地热（浅层地温能）开发利用、地面沉降防治、基本农田与水土质量控制等方面衍生出政府管理政策，从源头上规范人类开发行为，使研究成果持续发挥基础先行作用。 　　二是苏南综合地调发挥示范作用。加快推进苏南地区新型绿色能源的调查评价与开发利用、地质资源合理开发以及更高标准地质环境保护等工作，提出基于地质资源环境承载力的苏南地区可持续发展对策，力争研究成果促进苏南地区地质资源和地质环境协调发展，为苏南地区空间布局优化调整提供地质支撑。 　　三是总结凝炼“矿地融合”成果体系。按照“需求-目标-成果-应用”的模式，加强节约集约利用土地资源，推动土地利用方式根本转变。深化调查评价、规划、合理利用与修复、整治全过程的“矿地融合”研究，为出台推进“矿地融合”实施意见提供支撑。开展成果落地的先试先行示范工作，重点考虑在“三线”划定、高标准农田建设、占补平衡、表土剥离、增减挂钩等国土资源管理与土地规划中的应用。 　　进一步加强生态地质环境监测预警工作力度，建设以耕地质量监测网为核心，融合原有地面沉降、地下水监测网的全省国土生态地质环境监测预警网络，发布全省耕地生态质量监测公报，为决策部门应对农产品安全及重金属污染等热点问题提供支撑。 　　开展一站式“地质云”信息服务平台建设，通过地质环境“一张图”工程提供服务入口，针对不同类型和层次的用户提供多样的地质信息服务，推进地质环境信息的社会化应用。 　　四是打造城市地质调查精品工程。在常规城市地质调查工作的基础上，找准地方需求，为城市合理规划、科学管理、高效发展提供强有力的科技支撑。主要从三个方面转变思路： 　　1.城市地下空间开发利用是“深地探测战略”的内容之一，解决好地下空间安全利用问题迫在眉睫，后续城市地质工作将以此作为其中一个重要内容。 　　2.从偏重于调查深层地下水转变为从浅层地下水、土壤污染着手，为政府制定“海绵城市的建设”、“基本农田、生态红线、城市开发边界划定”等政策提供基础数据。 　　3.有针对性地开展点状、小区域的示范工作，加大研究的深度，从定性化向定量化转变，使城市地质项目既有对整个城市查家底的普遍意义，又有特色和亮点项目。□

　　2002年，国土资源部中国地质调查局与浙江省人民政府就开展浙江农业地质调查工作，签署了全国第一份战略合作协议。2006年，杭州市城市地质调查合作协议签订。2011年，浙江海洋经济发展示范区建设合作协议签署。2015年，以地质调查满足社会经济发展需求为目标，就共同推进浙江省综合地质调查工作，部省又签订了战略合作协议。 　　在部省合作新机制、新模式的助力下，浙江省的地质工作取得了哪些经验和成绩？在近日举行的2017年地质调查工作会议期间，中国矿业报记者采访了浙江省国土资源厅相关负责人（以下简称“负责人”） 　　中国矿业报：部省合作以来，浙江省的地质调查工作都取得了哪些成效？ 　　负责人：10余年来，在部省合作新机制、新模式的助力下，浙江地质工作在助推浙江社会经济发展方面开创了一个全新的局面，体现了地质工作基础性、战略性和前瞻性的特点，受到了部省领导的充分肯定。尤其是2015年，部省签订的“战略合作协议”成为构建中央和地方公益性地质工作相互合作、相互促进新机制的重大制度创新。按照部省战略合作协议的要求，我们对浙江省地质调查工作做了全面部署，启动了系列计划，实施了系列调查工程，落实了系列调查项目，取得了明显成效。 　　一是紧紧围绕社会经济发展需求，土地质量地质调查成果转化应用取得新成效。自2002年以来，浙江省土地质量地质调查工作投入财政资金近2亿元，组织实施大中型调查项目30个，完成1∶25万省级调查面积6.25万平方公里，1∶5万县级调查1.25万平方公里；2016年，我们制定了《浙江省土地质量地质调查行动计划（2016-2020年）》，启动了84个县（市、区）的耕地1∶5万土地质量地质调查工作，并积极探索调查成果转化应用，取得以下三方面的新成效。 　　服务土地管理工作取得新成效。在深化“六大服务”的基础上，我们积极探索服务土地管理的新模式。一是对接土地管理“一张图”，实现了调查成果的融合。在“海盐县土地质量地质调查及建档”成果的基础上，以国土资源管理需求为导向，将土壤污染、养分评价、富硒资源等调查成果通过数据信息与国土管理“一张图”实施对接，实现了地质调查成果直接服务土地管理的应用，解决了成果转化应用的最后一公里问题，丰富了国土资源管理“一张图”的科学内涵。二是服务村级土地利用规划。在嘉善县大云镇缪家村开展了1∶1万土地质量地质调查，完成重金属污染现状和养分丰缺评价，建立了耕地质量档案，编制了“嘉善县大云镇缪家村土地质量地质调查成果服务村级土地利用规划试点说明”。精准的调查数据和科学的评价结果，为村级“耕地和基本农田保护规划”的编制、土地利用规划试点、土地整治评价等提供了依据。三是服务土地垦造工程。在衢州市衢江区，土地质量地质调查为“旱地改水田”的万亩水田垦造工程、农产品安全源头保护与监测、土地利用规划和土地整治规划等工作提供了技术支持，并通过成果转化应用，为全省提供经验和示范。 　　服务现代绿色农业发展取得新进展。一是通过分析浙江省农产品及其产地重金属空间分布特征，研究土壤和农产品系统中重金属迁移富集规律及其影响因素，初步建立“重金属在土壤-农产品中对应关系模型”，研发了“浙江省蔬菜重金属限量值专家诊断系统”。二是通过划分不同成因类型富硒土壤，研究其空间分布特征及迁移转化规律，编制了“浙江省富硒土壤综合利用分级图”。三是通过对浙江省碘的地球化学调查研究和居民碘营养状况评价，提出了生态安全补碘的措施，研制了生态补碘产品，为地方病的防治提供了地学支持。四是为了深化土地质量调查成果的研究应用，建立了全国首个“土地质量研究示范基地”。 　　服务土壤污染防治工作取得新成果。一是服务土地环境质量类别划分。在湖州市土地质量地质调查的基础上，我们将湖州市农用地土壤做了优先保护类、安全利用类和严格管理类三种环境类别的划分，编制了污染土壤分布图，建立了污染土壤档案，为湖州市耕地保护和土壤污染防治提供了更科学、更精准、更实用的成果资料。二是服务矿山污染治理。针对开采历史悠久、生态环境影响显著的龙游黄铁矿区，我们从地学、环境学、生态学的角度，进行了综合调查研究，查明了矿山开采对周边土地环境的影响，开展了矿山周边污染农田修复试验，总结了经验做法，建立了矿山土地污染治理方案，为全省矿山污染治理提供了经验和示范。三是服务全省土壤污染详查工作。通过历年积累的调查工作经验和翔实的调查成果，确立了地质调查在土壤污染防治中的地位和话语权，由浙江省国土资源厅牵头负责农用地土壤污染状况详查的点位布设、野外调查与质量监控，参与方案编制、成果集成等工作，浙江省地质调查队伍已成为土壤环境调查的主力军。 　　二是紧紧围绕海洋强省战略，海岸带地质调查成果转化应用取得新进展。近年来，依托省部战略合作地质调查协议，聚焦海洋经济和城市发展中面临的资源环境问题，相继开展了海岸带地质调查（城市群地质调查）工作，形成了从地上到地下、从二维到三维、从陆域到海域的系列调查研究成果，建立了海岸带地质大数据库和综合信息系统，为城市发展、海洋经济发展和重大工程建设提供了重要技术依据和资料支撑。 　　服务城市规划建设取得新成效。聚焦城市地下空间开发利用需求，首创“嘉兴城市地下空间资源利用适宜性三维动态评价与政府辅助决策平台”，通过地下空间利用适宜性三维动态评价、资源计算与管控、规划选址辅助分析等应用功能，为政府管理和决策提供科学依据。 　　服务海岸带资源开发利用与保护取得新进展。利用舟山海岸带成果，编制《点石成景》地质遗迹图册，助力2015国际海岛旅游大会；开展朱家尖沙滩演化监测工作，监测数据为科学举办沙雕活动和海滩开发利用提供了科学依据；宁波市海岸带调查在三门湾淡水资源勘查中寻找到理想的淡水体，为宁波淡水资源的开发利用提供保障。 　　服务地质环境保护取得新成果。嘉兴市利用城市地质调查成果，创新建立地质灾害危险性分区评估机制，提高了行政服务效率，改善了投资环境，取得了良好的社会经济效益。舟山市海岸带地质调查过程中，发现了浅层气，为舟山市应对突发性事件提出决策依据。 　　中国矿业报：浙江省这几年在地质调查工作中主要经验有哪些？ 　　负责人：我省地质调查工作，始终围绕地方社会经济发展重大需求，围绕国土资源管理中心工作，有条不紊地开展。主要经验做法如下： 　　（一）合作引领，统筹部署。长期以来，国土资源部中国地质调查局关心支持浙江省的地质调查工作，建立了良好的部省合作关系。2015年，“战略合作协议”签署以来，浙江省委省政府愈加重视地质工作，出台了《浙江省土壤污染防治工作方案》等文件，强化了地质工作的基础支撑作用。浙江省国土资源厅组织编制了“浙江省土地质量地质调查项目实施方案（2016-2020）”、“浙江海岸带重点地区综合地质调查实施方案（2016-2020年）”等四个实施方案，出台了《浙江省土地质量地质调查行动计划（2016-2020）》等文件，全面部署全省土地质量地质调查、海岸带地质调查、城市地质调查等各类调查工作。 　　（二）创新机制，增强活力。一是创新上下联动工作机制。我们将地质调查工作的安排与中国地质调查局的总体工作部署相衔接，按事权划分开展地质工作。二是创新多方合作工作机制。我们积极寻求中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所、中国地质调查局发展研究中心、中国地质调查局农业地质应用研究中心、青岛海洋地质研究所、南京地质调查中心等中国地调局所属单位的关心支持，与之建立了良好的项目和技术合作关系。同时，与浙江省农科院、浙江大学、中国地质大学等科研院校及有关企业共建成果应用转化研究平台，形成学科互补、信息共享、互为支撑的运行机制。 　　（三）健全制度，保障发展。一是建立了注重实效的立项工作制度，调动了地方积极性，确保了项目落地，为地质调查成果应用取得实效打下了坚实的基础。二是逐步健全地质调查方法技术体系。三是建立了项目长期监管制度。落实地矿信用监管制度，把调查成果汇交情况作为项目完成的前置条件，实施统一项目管理，统一成果汇交，统一数据入库，严格把控项目质量和进度。 　　（四）强化服务，打造样板。如嘉兴市利用地质调查成果，在土地质量建档、土地利用规划调整、永久基本农田划定、农村土地整治和城市地下空间开发利用等方面，进行了成果转化应用试点工作。通过海盐县土地质量地质调查成果服务土地质量管理、嘉善县土地质量地质调查服务村级土地规划、嘉兴市有机农业示范园农产品源产地质量安全追溯体系以及嘉兴市地下空间开发利用等示范工程的建设，总结了“嘉兴经验”，提供了“嘉兴样板”，明显提升了土地管理的科学性水平，打通了成果转化应用的“最后一公里”。 　　中国矿业报：下一步浙江省在地质调查工作方面有什么打算？ 　　负责人：我们将认真贯彻这次会议精神，学习兄弟省市的先进经验，结合我省实际，落实部省合作协议，扎实推进土地质量地质调查、海岸带地质调查等工作，更加主动地服务于中国地质调查局“地质调查计划”，服务于“三深一土”科技创新战略。到2020年，全面完成全省84个县（市、区）土地质量地质调查，建立土地质量档案；开展浙江省海岸带重点工程区综合地质调查；开展大都市区、区域中心城市和10个典型中小城市的地质调查，建立不同规模城市地质调查方法与评价体系。今年我们将在以下几个方面重点推进地质调查工作： 　　土地质量地质调查方面，一是组织实施“711”土地质量地质调查工程。全面启动70个县（市、区）耕地范围1∶5万土地质量地质调查、100个农业“两区”的1∶1万土地质量地质调查工作，完成一批试点县（市、区）土地质量建档工作。二是深化成果应用。建立嘉兴等试点地区土地质量数据库，完成与土地管理“一张图”平台对接；继续开展成果转化示范工程建设，打造一批具有影响力的应用成果，构建土地质量地质调查服务经济社会发展的新机制。三是继续开展土地质量监测试点工作。至2017年底，在全省设置监测点1500个，深化土地质量监测理论研究，基本建成基本农田土地质量（地质环境）监测网。四是继续开展浙江省土地质量地质调查技术方法体系建设。编制出台《浙江省基本农田土地质量建档技术要求》，并力争在富硒土壤标准研制、重金属限量值研究等方面实现突破。 　　海岸带地质调查方面，一是扎实推进海岸带地质调查（城市群地质调查）工作。全面开展宁波、温州城市三维地质结构调查、1∶5万环境地质调查等工作，围绕地方需求做好应用性研究专项，助力浙江省新型城镇化建设。二是深化成果转化应用。完善城市地质综合信息系统平台功能，利用城市地质调查大数据，为嘉兴轨道交通建设、杭州环西湖地下空间开发等方面提供技术支持。建立海洋地质信息数据库，打通海洋地质信息全方位服务渠道，探索形成“互联网+”的海洋地质调查成果服务经济社会发展新模式。

　　近年来，浙江省地质调查院聚焦土地质量，服务国土资源中心工作，承担的一系列公益性地质工作成效显著，尤其是土壤质量地球化学调查成果，在全国具有引领示范作用，多次得到浙江省省级领导批示，为全省经济社会发展提供了专业服务，为国土资源管理提供了技术支撑。 　　该院以“部省综合地质调查战略合作协议”为抓手，通过制度创新，积极为地方政府在土壤污染防治、永久基本农田划定、农业“两区”绿色发展等方面决策提供技术支撑，参与地方政府相关文件的研究讨论，有力助推土地质量地质调查上升为政府的重大决策部署。该院还协助省国土资源厅出台了《浙江省土地质量地质调查行动计划（2016~2020年）》（浙土资发〔2016〕15号）和“浙江省土地质量调查711工程” （用3年时间完成全省70个县、1000万亩永久基本农田、100个农业“两区”的土地质量调查）。 　　全面推进全省土地质量地质调查工作。该院初步建立了浙江省基本农田土地质量地球化学监测网络；建立了浙西北地区54项元素（指标）的土壤地球化学背景值与基准值，新发现1.2万平方千米富硒土地资源；获取了嘉兴典型地区土壤元素地球化学特征和土壤元素背景值，查清了土壤养分丰缺和重金属污染现状以及富硒等特色土地资源分布；在金华江沿江流域发现一个高F异常带。 　　通过稻米、蔬菜及生产环境重金属含量状况调查研究，该院建立了重金属迁移模型，推导出保障农产品安全的土壤重金属临界值，研发了“浙江省蔬菜重金属限量值专家诊断系统”，开展了浙江省主要农耕区农产品风险种植评价和区划；完成了全省富硒土壤类型成因分析研究，提出不同成因类型富硒土壤标准；选择龙游黄铁矿区周边农田和湖州重金属污染区，开展了以镉和汞污染为主要特征的土壤重金属污染田间修复试验；发现沸石、磷灰石可显著降低重金属污染区稻米中镉的含量，其中沸石/磷灰石混合材料的降低程度最显著；完成了“桑基鱼塘”生态地球化学系统研究，建立了桑基鱼塘的元素地球化学迁移模型，为促进传统桑基鱼塘的转型升级，优化桑基鱼塘管理和申报全球重要农业文化遗产提供了科学依据；研究了慈溪市土壤碳库变化特征及其影响因素，评价了近地光谱技术反演表层土壤有机碳含量的可能性，评估了工作区表层土壤固碳潜力及其经济效益。 　　该院还与嘉兴市国土资源局建立了“深化合作新机制”，在土地质量建档、土地利用规划调整、永久基本农田划定、建设占用耕地表层土剥离再利用、农村土地整治等方面，进行了成果转化应用和示范工作。在衢州市衢江区，与政府有关部门对接，实现土地质量地质调查成果与 “放心农业工程”、“旱地改水田”等项目无缝对接，为农产品安全源头保护与监测、土地利用规划和土地整治规划等工作提供技术支持，为全省土地质量地质调查成果转化应用提供了示范。 　　此外，该院还总结编制了《浙江省土地质量地质调查实施方案》、《浙江省土地质量地球化学调查方法技术要求》、《浙江省基本农田质量建档技术规程》等技术规范，完成了全省土地质量调查技术人员的培训，为深入推进全省土地质量地质调查工作提供了有力的技术支撑。 　　截至目前，该院的农业地质调查经验已经向山东、青海、江西、安徽、云南、重庆等省市20余家地勘单位进行了推广，引领了土地质量调查工作在全国范围内的部署。 　　在矿产资源规划管理方面，该院高质量完成了浙江省矿产资源总体规划、浙江省矿山生态环境保护与治理规划、浙江省地热资源勘查和开发利用规划编制工作，为统筹谋划全省未来五年勘查开发布局结构优化，资源节约与高效利用，矿山生态环境保护治理，矿产资源改革发展体制机制建设等提供了详细而全面的决策参考，得到了部省专家的一致好评。创新“两规”合一、市县联编的规划编制方式，完成了嘉兴市矿产资源与地质环境保护规划编制工作，节约行政成本、提高行政效率。矿产督察工作进一步加强。 　　在城市地质调查方面，该院承担部、省、市三方共同出资的浙江海洋经济发展示范区（嘉兴）城市群地质调查项目，以服务城市地下空间开发利用为中心目标，全面开展了基岩地质、第四纪地质、工程地质、水文地质、环境地质、遥感地质等调查研究，系统分析评价了土地资源、地下水资源、地下空间资源、浅层地热能资源开发利用潜力及其地质环境效应，基本摸清了嘉兴市资源环境家底。并首次建立了开放、动态、实时的嘉兴城市地质信息管理与服务系统，集成了嘉兴地区近六十年各类地质数据，构建了数据管理、专业分析、政府决策和公众服务等四大子系统，科学模拟了嘉兴市地下岩土体和含水系统的三维结构，实现了地下空间资源评价的信息化和自动化等重大创新。 　　在科技平台建设方面，依托中国地质调查局农业地质应用研究中心，该院与嘉兴市国土资源局、嘉兴市现代服务业发展投资集团有限公司联合建立“中国地质调查局农业地质应用研究中心土地质量研究示范基地”，主要开展土地质量、农产品安全、新型矿物材料试验、土地环境监测等研究工作，努力推动实现地质调查成果支撑服务土地质量管理及精品农业发展的零距离对接。

　　2月28日上午，“海洋地质八号”和“海洋地质九号”在上海船厂顺利下水。相关人士表示，这是我国海保配套装备项目建设的重大成果，有效弥补了中国地质调查局地质调查船舶年龄过长、性能单一的不足，标志着我国海洋地质综合调查能力跻身世界前列。 　　在当天上午举行的海洋地质保障工程配套装备项目建设领导小组扩大会议上，国土资源部党组成员，中国地质调查局局长、党组书记钟自然介绍，海保配套装备项目是建国以来国土资源部最大的基本建设项目，被列入国家船舶行业发展中长期规划。 　　钟自然表示，经过几十年发展，中国地质调查局已经形成了以“海洋六号”为核心，由6艘海洋地质调查船组成的船舶体系，形成了涵盖从水面到水下及深海的探测技术装备体系，建立了国际先进的天然气水合物分析测试体系，海洋地质调查能力显著增强。 　　“建设先进、高效、适用的海洋地质调查装备，对提升海洋地质调查能力，完成海洋地质保障工程总目标，推进实施‘三深一土’国土资源科技创新战略，支撑服务海洋强国战略，具有重要意义。”钟自然表示，两艘调查船坚持自主设计和建造，从船体的设计和建造到调查设备的选装与整合，始终紧扣海洋地质调查的重大需求，瞄准国际海洋勘探的制高点。建设中，密切跟踪国际海洋装备技术前沿，结合海域天然气水合物勘查需求，通过科学论证，及时引进并换装了高分辨短道距（道间距6.25米）地震系统和中深水（水深2500米，钻进160米）坐底式钻探系统，以及国际一流的调查装备，高质量完成了船舶的建造工作。两艘船的成功建造，填补了国际上高精度短道距地震电缆三维物探船空白，带动我国调查船舶设计和制造走向更高水平。 　　钟自然强调，今后将继续加快海洋地质调查装备建设步伐，要充分调研、论证海洋地质调查计划和深海探测科技创新战略对海洋装备建设的需求，精心编制局海洋装备建设规划，并加快组织实施。要严格把关，尽快完成船舶入列前各项准备工作。 　　钟自然还透露，海洋地质十号也将在5月初下水，预计今年10月底，三艘调查船可实现入列投入使用，并将开展一系列调查设备海试工作。 　　中国地质调查局党组成员、副局长李金发在当日举行的“海洋地质八号”、“海洋地质九号”调查船下水仪式上致辞。他表示，“海洋地质八号”和“海洋地质九号”将大幅提升我国海洋基础地质调查、海洋油气、天然气水合物等矿产资源调查能力，对率先实现中国地质调查局“装备一流”，推进“三深一土”国土资源科技战略，肩负起“向地球深部进军”的历史使命具有重大而深远的意义。同时，彰显了我国船舶设计与建造能力和水平，对落实国家船舶规划，完善我国船舶体系、提升我国自主设计和建造调查船能力都将发挥重要作用。 　　记者了解到，“海洋地质八号”总吨6785吨，最大航速大于15节，自持力45天，续航力为16000海里，适用于全球海域，冰区加强B级。这是世界第一艘六缆高精度短道距地震电缆三维物探船，引进了国际最先进的高分辨短道距三维地震测量系统，实现了六缆（可拓展为8缆）高精度短道距地震电缆三维（四维）地震作业能力；同时，通过配置配套国际先进地球物理装备，使该船整体调查与勘探能力，可以满足全海域水合物调查、区域地质调查和重点海域油气资源调查等任务的需要。 　　“ 海洋地质九号”总吨4350吨，最大航速大于15节，自持力60天，续航力为10000海里，适用于全球海域，冰区加强B级。这是一艘国际先进以短道距地震电缆二维（三维）多道地震为主，集地球物理测量、水文环境测量和中深海钻探技术为一体的多功能综合物探（地质）调查船，配置国际先进的双缆高分辨短道距地震作业系统和国际最尖端（水深2500米，钻进160米）中深水钻探系统，配置了当今国际上最先进的综合导航定位系统、海洋重力和磁力测量系统、单波束和多波束测量系统、浅地层剖面测量系统、大能量电火花震源系统、四波束侧扫声纳测量系统、超短基线水下声学定位系统、深水多普勒海流测量系统和数字罗经系统等10套装备。它代表了我国调查船舶设计和制造最高水平，在调查手段的统筹布局、调查设备兼容与效能提升等均吸纳国际同型调查船舶设计建造的最新成果。

　　现阶段，我国矿山地质环境管理中存在着诸多问题，有现实的，历史的；有宏观的，微观的；有体制的，机制的；有技术的，经济的；有社会的，企业的；有工业的，农业的，等等。这些矛盾数量巨大，相互牵制，相互影响，相互交织，解决起来往往受多种因素干扰，难以达到快捷、满意的效果。 　　缺少具体的实施细则，没有实施的时间表、路线图和责任人，缺乏责任感、紧迫感、危机感，甚至出现渎职、失职现象，造成了一些重大矿山地质环境问题或是重大安全隐患。 　　在资源环境管理中，如何使矿业开发的经济效益最大，同时又使其产生的环境问题最小，是矿业开发和矿山地质环境保护永恒的主题。 　　矿山地质环境管理，泛指对矿山地质环境问题进行管辖、控制、监督和处理。它既是资源管理的一部分，又是环境管理的一部分，处在二者的结合点上。矿山地质环境管理是我国各级政府地质环境管理职能中的一项重要内容。 　　在我国，矿山地质环境管理特指政府部门运用行政、经济、法律、技术、教育等手段，限制矿产勘查、开发（采、选、冶）活动对矿山及其周边生态环境产生的破坏和污染，依法对矿山地质环境保护活动中的社会公共事务进行管理，达到既为社会发展提供矿产资源保障，又不超出当地生态环境容量，保障地质环境状态良好的目的。 　　我国矿山地质环境管理具有几个特点：一是形势复杂而严峻，任务艰巨而繁重，存在问题众多，具有严重性、长期性、复杂性、紧迫性、特殊性；二是其主要弊端是制度缺陷、政策缺失、管理缺位、技术落后、市场失灵等几大因素；三是诸多矿山地质环境问题的根源是矿业过度开发引起的，除了地质环境背景复杂等自然因素外，深层次社会历史因素是由于社会需求、利益驱动、法治滞后、管理失范和历史局限性等。 　　我国矿山地质环境管理的形势 　　2015年5月中共中央、国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》中对当前资源环境形势做出分析判断，“总体上看，我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约”。 　　2016年7月，国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局发布了《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》，明确指出：“总体上看，我国矿山地质环境恢复和综合治理仍不适应新形势要求，粗放开发方式对矿山地质环境造成的影响仍然严重，地面塌陷、土地损毁、植被和地形地貌景观破坏等一系列问题依然突出。” 　　笔者认为，以上结论完全符合当前矿山地质环境管理的实际，整体形势不容乐观，解决矿山地质环境问题刻不容缓。 　　（一）我国矿山地质环境管理的艰巨性 　　其主要表现在—— 　　一是基础薄弱，任务繁重。我国基础地质工作程度总体偏低，矿产勘查后备基地较少，当前2/3的国有骨干矿山进入中晚期，国内矿产资源保障程度下降，迫切需要加大勘查力度。随着现代化建设步伐的加快，国家经济安全对资源保障能力的刚性需求持续增长，矿山地质环境保护将是一项长期而紧迫的艰巨任务。 　　二是污染严重，管理乏力。我国采矿中“三废”问题普遍严重，矿产品综合利用总体水平较低；矿产开发中，滥采乱挖，采富弃贫，浪费资源和破坏矿区生态环境的现象普遍存在，带来一系列严重的生态问题和经济社会问题，直接危害人民群众的切身利益，增加了矿山地质环境管理工作难度，而且在一段较长的时间内，不少地方政府部门管理乏力，许多难题没有破解。 　　三是资金缺乏，负担沉重。尽管21世纪以来我国中央政府和地方政府高度重视，分别投入了几百亿元资金用于矿山地质环境治理工程，并吸收大量社会资金，带动广大矿山企业投入资金来共同进行矿山地质环境恢复治理。但由于全国矿山企业数量众多，需要治理的矿山地质环境问题众多，资金投入的渠道较少，已形成的治理市场还不发育。因此，现有资金投入远远跟不上治理需要，矿山地质环境管理缺少雄厚资金支持，各级政府和当地矿山企业治理资金负担沉重。 　　四是老矿山问题多，历史欠账多，解决问题机制不畅。由于历史原因，许多老矿山未预留生态恢复治理资金，造成了许多生态环境和历史欠账问题无人过问。往往是旧账未了，又添新帐，许多新老矿山地质环境问题交叉重叠，历史负担沉重，解决问题机制不畅。现阶段，一些老矿山企业仍然存在程度不同的“等、靠、要”思想，亟待转变观念，积极参与矿山地质环境恢复治理。 　　（二）我国矿山地质环境管理的复杂性 　　我国矿山地质环境管理涉及的内外关系复杂，具体表现在—— 　　一是各种矛盾错综复杂。现阶段，我国矿山地质环境管理中存在着诸多问题，有现实的，历史的；有宏观的，微观的；有体制的，机制的；有技术的，经济的；有社会的，企业的；有工业的，农业的，等等。这些矛盾数量巨大，相互牵制，相互影响，相互交织，解决起来往往受多种因素干扰，难以达到快捷、满意的效果。 　　二是利益驱动导致的消极后果。一些地方政府部门和矿山企业负责人大局观念淡薄，或受片面政绩观和经济利益驱动，单纯强调发展速度，降低生态环境保护门槛；有的矿产开发项目未经环境影响评价就仓促上马，或将环境影响评价制度流于形式；一些企业和个私矿主急功近利，进行粗放式甚至是掠夺式开采，而当地政府部门又监管不力，加剧了矿产资源浪费和生态环境破坏，影响守法的矿山企业的环境保护积极性。 　　三是我国矿山地质环境恢复治理工作较为落后。首先是治理工作起步晚，我国大规模的矿山地质环境调查研究工作始于最近十几年，较大规模的恢复治理行动集中在近10年，多数局限在“三线三边”的矿山及其周边；其次是治理比例小，我国矿山复垦率不到30%，而国外发达国家的同类矿山复垦率已超过50%，这方面差距较大；再次是技术水平低，我国矿山地质环境恢复治理的技术起点不高，普遍缺少专门的技术人员；一些地方的治理项目违背自然规律，缺少科学论证，导致一些治理项目科技含量不高，栽种的植物不适应当地环境，出现“一年绿，两年荒，三年死光光”的现象，造成矿山地质环境恢复效果无法持续。 　　（三）我国矿山地质环境管理的特殊性 　　我国的矿山地质环境管理，既有与发达国家相似的普遍性，更有着自身的许多特殊性。 　　一是矿山地质环境地域的特殊性。由于我国幅员广大，各省（自治区、直辖市）地域范围大小不同，所处地质地理条件不同，地质环境状况不同，省情矿情差异较大，经济基础和社会发展程度差异较大，基础设施和装备条件差异较大，矿业开发利用情况差异较大，对矿山地质环境的管理力度和成效差异也较大。因此，必须根据各省的具体情况，制定当地矿山地质环境的治理保护规划和实施步骤。 　　二是矿山地质环境管理背景的特殊性。目前，我国矿山地质环境管理还存在不少体制、机制、政策等方面障碍，旧体制下地区间、部门间、系统间的条块分割，国有、集体、个私矿山间的利益交叉，社会发展对矿产资源需求的不断升温，各类人群对矿业利润的狂热追逐，加上现行管理还存在体制不顺畅，机制不灵活，政策不配套，技术不先进，人才不充裕等因素，使得矿山地质环境管理难题的破解步履艰难。 　　三是矿山地质环境管理方式的特殊性。要针对我国矿山地质环境管理特点，采取特殊的管理方式。首先要摸清问题家底，找准问题根源，抓住主要矛盾，寻求破解方法，总结经验教训，创新管理模式。要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，采取行政、经济、法律、技术等管理方式，或单独、或联合、或交替使用各种政府管理手段，用特殊的管理方式来适应特殊问题的解决。 　　（四）我国矿山地质环境管理的客观必然性 　　矿业开发与环境保护是一对天然的矛盾。采矿、选矿和冶炼等矿业活动，都会产生许多环境问题，矿业开发的过程就是发生不同程度的生态破坏和环境污染过程。虽然政府部门和环保专家都不主张“零污染”，但是强调的是“在保护中开发，在开发中保护”的基本方针。因此，在资源环境管理中，如何使矿业开发的经济效益最大，同时又使其产生的环境问题最小，是矿业开发和矿山地质环境保护永恒的主题。 　　我国矿山地质环境问题的社会历史根源 　　引发矿山地质环境恶化的原因是多方面的，主要是采矿等生产活动引起的，是人为因素对环境的影响和破坏。 　　（一）社会需求导致的高强度开发 　　由于我国基础地质工作程度总体偏低，矿产勘查后备基地较少，改革开放以来经济建设步伐加快，矿产资源需求量剧增，国内矿产资源保障程度下降，对外依存度攀升，迫切需要加大资源勘查力度。 　　（二）经济利益的驱动 　　在价格、利润和利益的驱使下，随着矿产品价格的波动，矿业经济常常出现大起大落状况，以至矿业兴盛和萧条交替所引发的过度开发现象频繁出现。一些矿山企业片面抢时机、抓效益，利用方式粗放，滥采乱挖，采富弃贫，浪费资源和破坏生态环境的现象相当普遍。 　　（三）法治建设滞后 　　由于一段时间里法治建设滞后，有法不依、执法不严或是无法可依的现象时有出现，特别是由于对矿山地质环境破坏的处罚力度小，矿业开发的违法成本低，使得一些中小矿山企业特别是个私矿主们无所顾忌，屡屡违法违规，造成许多破坏生态环境的不良后果。 　　（四）管理监督失范 　　在一些地方，由于矿业经济起伏与当地政府部门的监督管理缺位以及市场失灵等因素的影响，使得矿山地质环境恶化，加上矿山地质环境保护责任制没有很好地落实，一些政府主管部门和矿山企业没有尽到环境保护责任，管理监督失范，工作职责缺位，造成了不少矿山地质环境重大事故或安全隐患。 　　我国矿山地质环境管理的成就与不足 　　(一)我国矿山地质环境管理的主要成就 　　一是抓法制建设，抓规章制度。我国矿山地质环境管理初步形成了比较完备的法律法规和规章制度体系，使矿山地质环境管理有法可依。 　　二是抓基础工作，抓调查研究。我国通过全面开展矿山地质环境调查与评估，初步摸清了矿山地质环境家底，并通过全面规划和技术标准制定，描绘出矿山地质环境治理与保护的蓝图。 　　三是抓重点矿山治理，抓典型项目示范。新世纪以来，政府和企业共同投入近千亿元的巨资实施矿山地质环境治理工程，充分体现了集中力量办大事的社会主义优越性。 　　四是抓政策制度突破，抓重大举措实施。创新保证金制度、绿色矿山创建、“三线三边”复绿行动等管理工作的抓手和平台，引导了全国矿山地质环境管理大局的发展方向。 　　五是抓政府职能分工，抓管理职责落实。突出中央政府部门的龙头作用，强化省级政府部门的关键作用，打牢市、县政府部门的基础作用。 　　六是抓市场调节机制，抓市场功能导向，抓矿山企业主体地位的确立。努力使矿业经济和矿山地质环境保护工作遵循价值法则，回归市场经济规律。 　　七是抓管理方式转变，抓政府职能整合。制定政府部门间的工作联系制度，以形成协同创新机制，进行政府管理方式的改革创新。 　　八是抓宣传教育，抓观念更新。加强舆论监督，大力发挥社会公众和新闻媒介的监督作用，形成环保合力，促进矿山地质环境好转。 　　九是抓宏观部署，抓顶层设计。重视矿山地质环境治理的监督指导，指引矿山地质环境前进方向；抓好经验总结和制度创新，以新制度、新政策、新模式的建立，推动矿山地质环境管理工作不断深入。 　　（二）我国矿山地质环境管理的主要不足 　　首先，体制障碍导致一些政府部门的行政管理效果不理想。其表现为：一是从中央到地方，一些地方矿山地质环境管理作用呈递减趋势；二是计划经济的体制弊端尚未完全清除；三是部分地方政府的矿山地质环境管理职能分散，没有很好地发挥政府职能的能动作用。 　　其次，机制缺陷造成一些政府部门的经济管理手段发挥不充分。其表现为：一是市场导向功能发挥不充分；二是经济手段使用不灵活；三是矿业经济波动和市场失灵影响大。 　　再次，管理缺位导致一些地方政府部门的管理目标不到位。其表现为：一是部分地方政府的矿山地质环境管理目标没有落到实处；二是部分矿山企业的矿山地质环境保护责任主体没有落到实处；三是部分地方政府矿山地质环境管理部门没有很好地履行政府职责。 　　第四，由于认识上的偏差，较长一段时间内，造成了矿山地质环境保护的主体错位或缺位。有的政府部门既是环境保护的监管者，又是环境治理的操作者，而少数矿山企业却游离于环境保护的主体责任之外，不符合市场经济规律，自然也难以收到好的效果。 　　第五，虽然各级政府和矿山企业都制定了矿山地质环境保护规划和责任制，或是虽有规划目标，但缺少具体的实施细则，没有实施的时间表、路线图和责任人，缺乏责任感、紧迫感、危机感，甚至出现渎职、失职现象，造成了一些重大矿山地质环境问题或是重大安全隐患，而这些情况又没有引起主管部门应有的重视，没有进行必要的行政干预和责任追究。 　　（本文据《矿山地质环境管理的理论与实践》，地质出版社2016年12月出版）

　　由中国地调局监测院牵头承担的“十二五”国家科技支撑计划项目“地质灾害监测预警与风险评估技术方法研究”近日通过结题验收。 　　该项目由监测院殷跃平研究员担任首席科学家，联合了中国地调局地科院力学所、中国地调局水环中心、中国地调局工艺所、长江科学院、南京大学、浙江大学、北京师范大学、中科院力学所等单位的数百名科技人员共同参与完成。项目针对国家在地质灾害领域的迫切要求，研发了重大地质灾害空-天-地一体化信息获取与传输技术装备、高寒浓雾山区地质灾害监测预警技术设备和地质灾害光纤传感监测预警技术装备，形成了重大地质灾害实时、自动、智能的监测预警与应急分析技术平台；研发了大直径空气潜孔锤跟管钻具等地质灾害应急治理相关的技术装备和工艺流程；研制了滑坡过程及风险评估模拟系统和地震地质灾害链综合损失风险评估系统；建立了台风暴雨地区滑坡失稳的水文-力学耦合模型；建成了全国山洪灾害防治判别标准与防治区划等级系统。 　　该项目提出的水库型滑坡的风险控制指标已在三峡库区蓄水后滑坡灾害应急处置和库水优化调度中得到应用；研发的高寒浓雾山区地质灾害监测预警技术设备已在汶川、芦山及鲁甸地震区和舟曲泥石流区恢复重建地质灾害防治中发挥了作用；研发的地质灾害光纤传感监测预警技术装备在三峡库区、金沙江乌东德水电站得到推广应用，取得了显著的社会和经济效益，推动了我国地质灾害防灾减灾科技水平的发展。 　　据统计，该项目在执行期间共制定国家标准、行业标准14部；获国家发明专利、实用新型专利59项，软件著作权22项；发表学术论文303篇，其中SCI/EI检索文章129篇，出版专著14部；培养研究生126名，建成示范区17处。 　　该项目成果已入选为中国地质调查局、中国地质科学院2016年度“十大地质科技进展”，以及中国地质学会2016年度“十大地质科技进展”。

　　中国地质调查局沈阳地调中心近日专程赴内蒙古国土资源厅，开展地质调查工作需求、项目及成果“三对接”，旨在强化国家公益性地质调查工作与内蒙古自治区实际需求的有效衔接，促进国家与地方地质调查工作协调联动机制的运行。 　　座谈会上，沈阳地调中心介绍中国地质调查局坚持“全力保障国家能源资源安全，精心服务国土资源中心工作”定位的总体思路，计划-工程-项目3级项目运行体制，传达了2017年全国地质调查工作会议精神，介绍了沈阳地调中心2017年两重工作任务和业务发展方向。东北项目管理办公室汇报了2017年地质调查项目在内蒙古地区部署情况。内蒙古自治区国土资源厅方面介绍了内蒙古地区地质工作基本情况，分析了当前内蒙古地质工作存在的主要问题，提出了下一步工作建议。与会人员围绕着项目规划部署、地质调查工作方向等内容展开了深入研讨。 　　会谈指出，内蒙古自治区资源丰富，承担着国家能源资源安全保障的重任，沈阳地调中心作为东北地区的大区中心，将积极落实中央和部局党组对振兴东北老工业基地的指示精神，全力支持内蒙古工作，全面发挥支撑服务作用。双方表示今后将进一步加强交流，全方面做好对接，深入合作，共同为内蒙古区域经济发展做出贡献。 　　通过本次调研，沈阳中心进一步了解了内蒙古自治区地质调查工作“八大转变”和“今年10项任务”等需求，为下一步项目规划部署奠定了坚实基础。 　　座谈会上，中国地质调查局东北项目管理办公室还与内蒙古自治区国土资源厅签订了关于建立地质调查工作协调联动机制协议，对精准把握地方需求和部署建议，切实提高国家公益性地质调查工作的支撑服务能力建设起到了保障作用。 　　内蒙古国土资源厅办公室、财务处、勘查处、储量处、基金中心、信息院等部门负责人及内蒙古地矿局、有色地质局、煤田地质局、地质调查研究院、地质环境监测院等单位主要负责人参加了会议。

　　中国地质调查局党组成员、副局长王昆一行近日先后到中国地调局发展研究中心和成都地调中心调研。 　　在发展研究中心，该中心主任徐勇、党委书记张海啟就相关工作情况进行了汇报。王昆充分肯定了中心近几年取得的成绩。他表示，发展研究中心班子团结，文化传统优良，通过积极努力，实现了跨越式发展，涌现出一批优秀人才，在业务、党建、文化建设各方面发展均衡，取得了一批重要成果，充分发挥“参谋、支撑、服务”的作用，有力支撑了地质调查中心工作。 　　针对下一步工作，王昆提出三点要求。一是要贯彻落实好全国地质调查工作会议精神。以有力的措施，坚决的态度落实好局党组交给中心的任务；结合单位定位，抓好中心的主业，将业务、党建、党风廉政建设等工作深度融合，形成合力。二是要全面发挥好“参谋、支撑、服务”的作用。主要体现7个方面的工作：为部、局服好务；做好地质工作战略研究；支撑规划总工室的项目管理；引领地质调查信息化；打造《中国地质》成为一流期刊；筹建全球地质大数据与资源环境评价国际研究中心；办好物业中心。三是要守住党风廉政建设、安全生产、保密工作三条底线。 　　在成都地调中心，王昆听取了该中心主任李文昌关于西南地质科技创新中心、青藏高原国际地学研究中心、西南项目办建设工作的情况汇报。 　　王昆充分肯定了成都地调中心在业务发展、队伍建设上已经取得的成绩，并对下一步工作提出了五项具体要求。一是成都地调中心要严格按照局党组的部署，继续按照以往的工作思路，扎实开展好各项工作。二是成都地调中心要严格落实“党政同责”、“一岗双责”责任机制，抓实抓好政治生态整治工作，建设团结协作的领导班子，营造风清气正的良好氛围。三是“一把手”要亲自抓好西南地质科技创新中心、大区项目办建设工作，将中心的优势资源倾斜到区域创新中心和项目办建设中去，在实践中开辟出一条高效管用的新路子，并能在局层面干出成效，支撑一流新型地调局建设工作。四是按照局党组的要求，集中一切力量做好羌参1井工作，争取出工业气流。五是强化责任传导和落实，牢牢守住三条底线。