地质资料馆如果只当资料保管员，仅从内部管理考虑，路只会越走越窄；而是要挖掘潜力，不断丰富产品，建立地质大数据，并把所有数据导到一个大平台上，开展好专题服务和定制服务。 　　只要凭相关证明，就可轻点鼠标，在电子阅览室查阅、复制所需的地质资料。11月25日，中国矿业报记者跟随国土资源部储量司调研组一行来到四川省国土资源资料馆，亲身体验了一把该馆在地质资料服务利用方面所带来的周到和便捷。 　　“资料馆馆藏成果地质资料共20728档，已全部实现了数字化；电子阅览室中提供利用服务的在线成果地质资料数20728档；省共享服务平台提供服务的非涉密目录数据20585条、非涉密成果地质资料数据2438种；今年截至11月底，已提供成果地质资料利用服务358人次、3632份次、139372件次。” 　　听完该馆馆长苏白燕的介绍，国土资源部储量司司长鞠建华赞叹说：“四川是资源大省、矿业大省，也是地质资料大省，资料馆建馆时间长、承担任务重、社会服务好，走在了全国前列。” 　　资料汇交突出“全” 　　“地质资料馆首要是‘全’，把该汇交的资料全部汇交起来，做到应交必交。”四川省国土资源厅总规划师陈东辉说。 　　近年来，该馆在地质资料汇交上下功夫，确保了汇交数量和质量的稳步增加。为了强化地质资料汇交的规范管理，四川省厅相继制定下发了《四川省地质资料汇交监管平台建设工作方案的通知》、《关于进一步加强地质资料汇交质量管理的通知》、《关于转发<国土资源部关于加强地质资料管理的通知>的通知》、《关于进一步加强地质钻孔资料汇交管理工作的通知》等一系列文件贯彻落实地质资料汇交管理相关工作。资料馆相继建立完善了《地质资料汇交接收验收管理办法》、《地质资料汇交验收工作流程》、《实物地质资料管理制度》、《地质资料汇交员、初检制度》等各种规章制度，进一步加强地质资料汇交的规范管理，为地质资料汇交管理工作的顺利推进提供了重要保障。 　　“质量是资料的生命。我们通过优化地质资料汇交验收工作流程，开展宣传培训，实行地质资料汇交员、初检员制度等方法手段，强化地质资料汇交的法律意识，明确汇交人的责任和义务，提升地质资料汇交质量。”苏白燕介绍说，他们制定并实施《四川省国土资源资料馆地质资料汇交员、初检制度》后，地质资料的汇交工作越来越得到各地勘单位、汇交人的重视，全省构建了一支拥有初检员116人，汇交员378人的汇交人员队伍，初步建立了一个地质资料的汇交体系。同时，通过开展不同形式的培训，即集中培训、专题培训、轮岗培训、“下基层”培训等方式，努力提高汇交人员的技术水平，从而提升汇交质量。 　　为了开展地质钻孔数据库的汇交，四川省厅专门下发了《关于进一步加强地质钻孔资料汇交管理工作的通知》，从2017年1月1日起，地质资料汇交人在汇交地质资料同时按要求汇交项目形成的地质钻孔资料电子文件，以此推进全省重要地质钻孔数据库建设工作。 　　为了稳妥推进实物地质资料管理建设工作，自2012年开始，该馆遵循“统一规划、分片管理、先行试点、稳步推进”的原则，根据本省成矿带实物地质资料分布现状，拟在成都、攀西、川南、川西四个片区分别设立实物地质资料管理点。2013年，选址四川省攀枝花市米易县，建立四川省国土资源厅实物地质资料攀西分库（简称攀西分库）。攀西分库采取省厅负责行政管理——资料馆负责日常管理和业务指导——委托106地质队为具体保管单位的模式进行管理。 　　截至目前，该馆馆藏成果地质资料共20728档，已全部实现了数字化，数据量达5.22TB；馆藏原始地质资料768档，数据量1065GB。馆藏36个项目的实物地质资料，岩心钻孔192个，岩心长度47030.84米，标本832块，副样20802份，薄片3944张，光片259块。馆藏综合档案机关文书1976卷、83548件，建设用地16373宗、16110盒，不动产登记16603宗、5038盒，矿业权档案29899档、31929盒，其他资料47002档、35817盒。 　　信息建设力求“精” 　　信息化是地质资料服务社会化的重要基础和支撑。近年来，该馆加强了地质资料信息化建设，从2012年7月起，他们通过地质资料汇交监管平台对成果、原始、实物三类地质资料的汇交全程进行监管，省监管平台上地质资料汇交率由28%提高到了55%。 　　为了使地质资料管理信息系统更加适合本省实际工作需求，该馆采用全国馆研发的地质资料管理信息系统，结合本省地质资料管理的具体情况进行了本地化更新升级改造。 　　“目前，我馆地质资料收整、借阅等业务实现了全流程信息化管理。同时，我馆以2008年完成的涉密信息清理核查成果为数据基础，以地质资料管理信息系统为平台，构建地质资料管理信息系统涉密数据库，完成馆藏1万余种成果地质资料的涉密信息清理，实现成果地质资料电子文件密级按件管理。”苏白燕介绍称。 　　为了方便社会公众查阅资料，该馆不断完善地质资料电子阅览室功能，对电子阅览室软、硬件进行了三次升级改造，电子阅览室服务能力和条件显著改善。同时，每月及时更新电子阅览室地质资料数据，保证了电子阅览室能提供最新、最全的资料服务。截至2017年11月，电子阅览室中提供利用服务的在线成果地质资料数20728档。 　　在电子阅览室，鞠建华饶有兴致地观摩了地质资料的借阅查询流程后表示：“资料馆要加强能力建设，提升服务水平，不断拓展服务领域，为社会公众提供更周到更细致的服务。” 　　“我们还持续开展地质资料共享服务平台建设，建立了地质资料信息集群化共享服务平台，推进网络共享服务，2016年根据省政府要求已将共享服务平台迁至四川省级政务云平台。目前，其共享服务平台提供服务的非涉密目录数据20585条，非涉密成果地质资料数据2438种。”苏白燕介绍说。 　　与此同时，该馆还积极推进全省重要地质资料钻孔数据库建设工作，于2013年底正式启动了钻孔数据库建设工作。项目由省厅管理，资料馆组织实施，省地调院为技术支撑单位。项目计划财政预算3000万，用3至5年时间完成。截至目前，已实施4个预算年度，拨付经费2200余万元，累计已调研单位141家，清理了70家单位的52983档档案，完成“三图一表”不可编辑属性库建设41981孔，完成属性可编辑数据库建设8536孔。同时，开展实物地质资料目录数据库建设，目前共完成27个项目、174钻孔、15990份副样、832块标本、724份光(薄)片的实物地质资料目录数据库建设。 　　“我们还积极开展数字档案馆建设工作，编制了《数字档案馆三年建设实施方案》，目前已完成了机房、库房、借阅室的监控和门禁设施安装，完成了清水河办公区库房的手动密集架升级改造工作，明年计划完成网络安全平台建设和智能库房管理系统建设，开展案卷级和文件级实体信息采集等工作。”苏白燕说。 　　服务利用确保“顺” 　　“地质资料汇交以后，必须要管好管活管用，管是手段，用才是目的。要建立机制，确保运行顺畅，服务到位。”陈东辉说。 　　为了更好地服务经济社会发展，该馆积极创新服务机制，采用多种服务方式，不断提升服务能力，拓展服务空间，为社会公众提供高效、优质服务。他们认真做好日常阅者到馆借阅查询服务。借阅者可凭身份证、介绍信、《涉密地质资料借阅复制证书》、任务书等到地质资料馆电子阅览室查阅、复制、拷贝地质资料。截至11月底，该馆提供成果地质资料利用服务358人次、3632份次、139372件次。同时，还通过网络服务方式为阅者提供服务。该馆门户网站关停后，将在厅门户网站开辟了“地质资料及档案服务”专栏，提供地质资料查询服务、地质资料汇交监管等服务。他们还开通了微信公众号、建立了技术群（QQ群），广泛联络各汇交人，进行地质资料汇交的技术指导和交流和借阅服务咨询。 　　“我们以国土资源中心工作及重点工作为主导，开展专题服务。从芦山‘4·20’地震专题到抗旱找水打井专题，从攀西地区整装勘查区专题到钾盐矿专题，从乌蒙山片区精准扶贫专题服务到锂矿专题服务、地灾详查专题等，地质资料服务社会发展更加具有针对性。”苏白燕如数家珍地说，“今年‘6·24’茂县特大山体滑坡及‘8·8’九寨沟地震发生后，我馆与全国地质资料馆在互联网共同发布了地质资料专项服务，为灾后救援、灾情预测、重建等提供应急支持和辅助决策。” 　　该馆还积极探索实物地质资料服务社会新模式，与攀枝花学院资源与环境工程学院签订了合作框架协议，今后将在科研教学、人才交流培养等方面开展广泛合作。攀西分库还被确定为四川省攀枝花钒钛磁铁矿野外科学观测基地（地质资料库），并于今年11月举行了挂牌仪式。 　　“在挂牌仪式上，我馆与攀枝花市国土资源局签订了《关于在四川省国土资源厅实物地质资料攀西分库增挂四川省攀枝花钒钛磁铁矿野外科学观测研究基地(地质资料实物库)合作协议书，共同推进实物地质资料的安全保管和对外服务工作，整合好各类地质资源，搭建动态、开放、多层次的科技创新平台，促进地质科学研究和人才培养。”苏白燕笑着对记者说，攀西分库现在十分“吃香”，已接待国土资源部实物地质资料中心、辽宁省资料馆、青海省资料馆、成都理工大学、全国地质青年大会等多个团体参观交流学习10余批次，接待人数600余人。 　　开展地质资料的数据挖掘研究，服务地方经济建设，是该馆始终追求的目标。据了解，该馆还利用钻孔数据库建设成果，在“攀西地区岩浆岩型钒钛磁铁矿三维矿区建模与综合物探反演”项目中，实现红格矿区三维地质立体建模，结合高精度地磁、重力和电法资料，开展红格铁矿床矿体三维立体展布特征和找矿模型及成矿规律研究，取得良好效果。 　　“目前，我省地质资料服务产品单一，专题服务也只提供地质资料目录，没有进行地质资料信息资源的深层加工和开发，没有将地质资料信息资源转化为高附加值的产品，已不能适应国家及社会发展对地质数据的需求。”苏白燕分析说。 　　对当前地质资料馆普遍存在的产品单一、服务不够等状况，鞠建华表示：“有为才能有位。地质资料馆如果只当资料保管员，仅从内部管理考虑，路只会越走越窄；而是要挖掘潜力，不断丰富产品，建立地质大数据，并把所有数据导到一个大平台上，开展好专题服务和定制服务。上海的地质资料的开发利用之所以开展得比较好，走在了全国前列，最重要的就是他们强化了资料汇交，建立了地质大数据。” 　　对鞠建华提出的希望和要求，苏白燕深有同感。她表示：“下一步，将进一步加强地质资料汇交及汇交监管工作，统筹安排全省实物地质资料管理工作，加强实物地质资料信息化建设工作。要按照国家大数据发展战略和‘互联网+’行动计划要求，积极探索创新地质资料服务方式，开展地质资料深层次加工，开展四川地质大数据资源综合利用研究，特别是钻孔数据的挖掘分析关键技术科学研究，加强地质资料在国土资源勘查规划、地质找矿、重大工程基础建设等方面发挥的作用。”

　　刚刚过去的2017年，是党和国家事业发展中具有重要里程碑意义的一年，也是地质调查事业发展取得喜人成绩的一年。中国地质调查局以海域天然气水合物成功试采、长江经济带页岩气调查重大突破和雄安新区多要素城市地质调查等重要成果，向党的十九大献礼。 　　在1月23日召开的2018年全国地质调查工作会议上，中国地质调查局党组副书记、副局长王研在工作报告中系统总结了十八大以来的地质调查工作。 　　王研表示，过去的五年是砥砺奋进的五年。五年来，地质调查工作取得丰硕成果，中央领导同志多次对重大成果作出重要批示，给海域天然气水合物成功试采发来贺电；五年来，地质调查工作出现一系列积极变化，地质调查和科技创新能力进一步提升，科研条件进一步改善，人才队伍建设进一步加强，管理机制进一步理顺，地质文化进一步丰富，加快建设世界一流的新型地质调查局的信心进一步增强。 　　低碳清洁能源调查成果丰硕 　　五年来，中国地质调查局将保障能源资源安全作为首要职责，精心实施了重大科技攻坚战，实现新区新层系新类型能源调查的新突破。 　　一是海域天然气水合物勘查开发取得历史性成就。南海北部发现两个超千亿立方米的天然气水合物矿藏，初步完成我国海域天然气水合物资源潜力评价。南海神狐海域天然气水合物试采成功，创造了持续产气时间最长、产气总量最大的世界纪录，中共中央、国务院专门发来贺电。 　　二是长江经济带页岩气调查取得重大突破。长江上游贵州遵义安页1井钻获日产10.22万立方米的高产工业气流；长江中游湖北宜昌鄂宜页1井、鄂阳页1井均钻获高产工业气流，被院士专家们评价为具有历史性、里程碑意义的重大突破；长江下游安徽宣城页岩气勘查取得重要发现，实现页岩气调查从长江上游向中、下游的战略拓展。 　　三是常规油气调查在新区新层系取得重大进展。新疆温宿新温地1井钻获日产超40立方米的高产工业油流，为塔里木盆地油气勘查开辟了新区新层系。突泉盆地突参1井钻获轻质原油，阜新盆地首次钻获高产工业油流，有望为东北老工业基地振兴和经济转型发展提供新资源。 　　四是页岩油、煤层气等其他能源调查取得重要进展。贵州六盘水杨煤参1井、四川宜宾川高参1井均钻获煤层气高产工业气流，最高日产气为8307立方米。与青海省国土资源厅共同组织，在青海共和盆地钻获236℃高温优质干热岩体，取得我国干热岩勘查重要突破。 　　服务国家重大战略成效明显 　　五年来，中国地质调查局以满足国家重大需求为价值追求，不断创新工作方式方法，服务国家重大战略。 　　一是服务精准脱贫攻坚战。在江西、四川、贵州、云南等省（市、县）国土资源部门和地勘单位支持配合下，深入赣南和乌蒙山等贫困地区，逐县对接需求，精准实施“订单式”地质调查项目，走出一条“地质调查+”特色扶贫之路。在集中连片特困地区，圈定绿色富硒土地1084万亩，指导建立农业科技示范园7个，支撑调整富硒农产品种植面积 800万亩，使1500 万贫困群众受益，助力支撑150万人脱贫。在乌蒙山、沂蒙山、太行山、赣南、陕甘宁等地区，完成探采结合井1400余眼，解决300多万人饮水困难。在赣南钻获多处富锂、富锶的天然优质饮用矿泉水，带动地方矿泉水产业发展。支撑石漠化治理成效明显，在广西马山县形成可推广的荒山变绿洲“弄拉模式”。支撑贫困地区完成1处世界级、1处国家级和8处省级地质公园申报，有力地促进了贫困地区旅游产业发展。 　　二是服务区域协调发展战略。紧密围绕京津冀、长江经济带和粤港澳大湾区的发展保护需求，编制《京津冀地区国土资源与环境地质图集》、《长江经济带国土资源与重大地质问题图集》和《粤港澳大湾区海岸带自然资源与环境图集》，提供相关部门和地方政府使用。试点开展了多要素城市地质调查，主动支持雄安新区、北京城市副中心和成都天府新区等地区的规划建设。与安徽省国土资源厅合作，开展了皖江经济带综合地质调查，为其产业发展规划提供支撑。 　　三是服务“一带一路”建设。与“一带一路”沿线30多个国家合作，完成1∶100万到1∶5万地质地球化学填图近千万平方千米。编制了“一带一路”能源资源系列图集，呈送党和国家领导人及有关部门参阅。充实完善了全球矿产资源信息系统，五年累计为400多家单位、4000多人次提供信息服务，直接引导50余家矿业企业到境外投资，登记矿权80余处。累计举办地质矿产类国际培训班85期，为90个国家培训2200多名地学人才，促进“一带一路”沿线国家地学合作与交流。 　　四是服务海洋强国战略。落实政府间合作协议，完成海上共同开发区块内钻探工作，首次发现新类型油气藏，开展了中越海上共同考察和项目合作。全面完成我国管辖海域1∶100万海洋区域地质调查。对南海海底245个大中型地理实体的命名获国务院批准，强化了国家权益表达。会同广西、海南、广东、福建、山东等沿海11个省（市、区）国土资源部门和地勘单位，编制了中国海岸带地质调查报告和资源环境图集，为沿海地区国土资源管理和重大工程建设提供了有效服务。 　　支撑国土资源中心工作主动有力 　　五年来，中国地质调查局以支撑国土资源中心工作为己任，着力提升地质调查支撑服务的能力和水平。 　　一是有力支撑国土资源领域“十三五”规划编制。支撑部完成国务院印发的《全国国土规划纲要（2016-2020年）》和《全国矿产资源规划（2016-2020年）》的编制，完成地热开发利用规划、地质灾害防治规划和找矿突破行动第三阶段总体方案。各省（市、区）地调院、环境监测总站有力支撑了省级国土资源领域的规划编制和研究。 　　二是有效支撑自然资源管理和改革。支撑国家油气勘查开发体制改革，向部提交新疆15个常规油气勘查区块和贵州正安等20个页岩气勘查区块及资料包。联合四川地调院、湖南环境监测总站、煤炭地质总局等30多家单位，完成全国矿山地质环境年度变化监测，监测结果已作为各省（市、区）生态文明建设评价考核的重要依据。新完成耕地地球化学调查面积60多万平方千米，发布了《中国耕地地球化学调查报告（2015）》，调查成果广泛应用于全国及地方土地规划和土壤污染详查。浙江地调院支撑全省70个县（市、区）完成1∶5万土地质量地球化学调查和耕地建档工作。编制了中国地下水质量与污染调查报告，基本建成由2万个监测点组成的全国地下水监测工程。北京、河南、山东、福建、内蒙古、重庆等省（市、区）已启动省级地下水监测工程，建成省级监测点2213个。 　　三是有效降低地质灾害造成的生命财产损失。支撑31个省（市、区）基本建成地质灾害综合防治体系，应急处置100余次重大地质灾害，形成了以陕西镇安“五化”模式和湖北“四位一体”、重庆“四重网格化”为代表的多种防治模式。近五年，年均因灾死亡失踪人数由1000人降至400人左右，湖北省实现10年无群死群伤地质灾害发生，李克强总理作出“成功经验值得推广”的重要批示。联合北京、天津、上海、山西等7省（市、区）环境监测总站，编制《全国地面沉降调查监测报告》，支撑了第四次全国地面沉降防治部际联席会议，获得11个联席会议成员单位高度评价。支撑部完成《提升科技支撑能力加强地质灾害防治3年行动计划》编制。 　　四是完成全国首轮地质遗迹调查，共查明地质遗迹点6200余处。各省（市、区）地调院、环境监测总站积极推动本省地质旅游产业发展。贵州地调院参与全省旅游资源大普查，并为铜仁、兴义2个世界地质公园申报提供技术支撑。陕西地调院通过地质遗迹调查在汉中发现天坑群。福建地调院积极参加“生态示范省建设”，协助当地政府申报国家级和省级地质公园。 　　五是全面支撑找矿突破战略行动。五年累计圈定找矿靶区2500多处，开辟西昆仑铅锌锰锂、大兴安岭中南段锡、东昆仑镍、皖东金、赣北钨铌钽锂、湘中-桂中锰等找矿新区；发现和评价了四川甲基卡锂矿、新疆黄羊山晶质石墨矿、青海夏日哈木镍矿、西藏山南错那洞铍矿等一批世界级矿床，拉动商业性勘查形成或扩大藏中铜矿、胶东金矿、黔东锰矿、新疆火烧云铅锌矿、赣北钨矿、柴达木盆地西部钾盐等一批大型资源基地，推动形成全国新的勘查开发格局雏形。支撑部完成天然气水合物新增为我国第173个矿种的申报工作。 　　六是促进城市地质工作大发展。会同相关省（市、区）国土资源部门和地勘单位，完成了环渤海、长三角、长株潭等10个重要城市群1∶25万地质环境调查，对我国19个城市群和337个地级以上城市地质资源环境进行了初步评价。支撑部印发《关于加强城市地质工作的指导意见》和《城市地质调查规范》，召开全国城市地质工作会议，交流了北京、上海、成都、江苏等省（市）城市地质工作经验，发布全国城市地质调查总体方案，使城市地质调查工作驶入快车道。 　　地质科技创新和人才培养迈出坚实步伐 　　五年来，中国地质调查局把科技创新和人才培养摆在突出位置，全面提升科技创新能力。 　　一是完成了地质科技创新总体布局。研究制定了中国地质调查“十三五”科技创新规划、科普规划和信息化建设三大规划，召开了中国地质调查科技创新大会暨纪念中国地质调查百年学术研讨会，确立了加快建设世界一流的新型地质调查局目标，推出了百项理论、百项技术和百项成果，出台19个文件，促进和加强地质科技创新和人才队伍建设。 　　二是推进了“三深一土”科技创新工作。海洋六号完成第33航次南极科考和大洋科考任务，自主研制的“海马”号深海无人遥控潜水器成功投入使用。完成三颗光学卫星正样产品研制，提高了国产卫星遥感数据应用水平。国际地科联秘书处移址中国，联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心落户中国，岩溶国际研究中心第二期建设协议续签。启动并实施了“化学地球”和“全球岩溶动力系统资源环境效应”两个国际大科学计划。 　　三是涌现了一批科技成果和高端人才。五年来，中国地质调查局共获国家自然科学和国家科技进步二等奖4项，国际科学技术合作奖2项，共承担国家重点研发项目25项，3人入选国家“万人计划”，5人当选两院院士，其中高锐、杨经绥、侯增谦、毛景文是直属单位的科学家，王双明是陕西地调院的科学家。评选出卓越、杰出和优秀三级人才145名，打造了中国地质调查人才品牌。 　　四是改善了科技创新条件。李四光纪念馆、地科院京区科研基地全面建成，天津、西安、成都、青岛、广州、桂林、厦门等科研基地建设，在当地政府和有关部门的支持下得到快速推进。 　　五是完善了地质科技创新体系。充实加强地科院领导班子，组建深地探测中心，启动全国地质科技创新中心和国际交流中心建设。依托六个大区中心，联合区域内优势科技资源，推进六个区域地质科技创新中心建设。西南地质科技创新中心已在成都挂牌成立。推进了国家重点实验室、工程研究中心和技术创新中心建设，参与建设青岛海洋科学与技术国家实验室。 　　六是出版了新一代地质志和矿产志。完成福建、海南、湖南、河北、宁夏、贵州、江西、陕西、辽宁、天津10个省（市、区）新一代中国区域地质志出版，完成中国矿产地质志矿产地名录卷、典型矿床总述卷、建材非金属卷、江西卷、陕西卷和新疆成矿系列图出版，加强了基础研究，促进了科技创新。 　　信息化建设和地质资料社会化服务迈上新台阶 　　五年来，中国地质调查局将信息化建设与科技创新一同列为建设世界一流的新型地调局的核心驱动力，摆在优先发展位置。 　　一是网络基础设施建设实现较大发展。建成了覆盖全局的办公网、业务网、广域网和基于卫星通信的多级网络体系，实现数据采集、建库、处理、成果表达等覆盖地质调查全过程的数字化、集成化与标准化。研发基于云计算的地质调查智能空间技术，在阿尔金成矿带等项目中成功应用，探索建立了智能地质调查工作新模式。 　　二是地质资料数字化和社会化服务水平大幅提升。2015年，全面完成全国地质资料馆馆藏资料的数字化。解决地质资料脱密问题，实现1∶5万地质图件公开发布，被业界认为是“破冰之举”。五年共公开发布1∶5万区域地质图2600多幅、地质钻孔数据80多万个、岩芯扫描图像26万余米。 　　三是地质云1.0正式上线运行。全国陆域、海域1∶500万到1∶5万不同比例尺地质成果数据和全国重要地质钻孔、全国实物地质岩心等专题数据，实现在线查询、浏览和下载等服务。 　　国家地质调查工作体系基本形成 　　五年来，中国地质调查局按照全面深化改革要求，推进地质调查运行机制改革。 　　一是改革中央地质调查项目运行机制。形成以局机关-大区项目办-承担单位为主线的三级项目管理体系和以计划-工程-项目为主线的三级业务推进体系，提高了管理效率。修订一批技术规范和预算标准，尤其是推进了1∶5万区调、矿调、环调技术标准的修订和试点。加强安全生产和保密工作，实现与业务工作同部署、同检查、同落实。 　　二是理顺地质调查预算管理关系。全面贯彻国家财政预算制度改革精神，将中央地质调查项目预算纳入部门预算，实现了常态化经费保障机制。2017年，配合财政部将原六个一级项目调整为八个，实现地质调查“计划”与财政一级项目的有机衔接。全面改进预算控制方式，加强和建实项目库，实现预算三年滚动管理。 　　三是初步构建新型中央与地方公益性地质调查工作关系。在“项目联系、业务指导”的基础上，强化了在科技创新、信息共享、人才培养、国际合作等方面的指导与合作，出台《关于加强对省级地质调查院和地质环境监测机构指导与合作的若干意见》，密切与地调院和环境监测总站的联系。2016年和2017年，共有江苏、陕西、湖北、浙江、河南、云南、甘肃、湖南8省的地调院和上海、内蒙古、贵州、河北、山东、甘肃、湖南、河南、安徽9省（市、区）的环境监测总站，因完成中央地质调查项目和服务地方经济社会发展成绩突出，受到表扬。 　　四是形成多方合作服务国家重大战略的新机制。分别与京津冀三省（市）、长江经济带11省（市）、“一带一路”6省（区）以及6所高校，建立工作协调联动机制。深化与海洋局、测绘局合作，建立数据资源共享机制。与广东省、中石油签署三方合作协议，共同推进天然气水合物勘查开采先导试验区建设。与浙江、安徽、新疆等省（区）人民政府建立中央与地方地质调查工作的联动机制，实现地调局与地方的需求、项目和成果“三对接”。 　　推动全面从严治党向纵深发展 　　五年来，中国地质调查局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将全面从严治党视为地质调查事业发展的根本保障。 　　一是党的建设得到显著增强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展政治生态整治专项行动和贯彻落实中央全面从严治党要求的专项检查，增强了党员干部“四个意识”，强化了政治纪律和政治规矩。加强基层党组织建设，推进“两个责任”落实，建立野外临时党支部和党小组，全面掌握干部职工“四态”，并督促各单位为职工解决实际问题和困难。 　　二是党风廉政建设和反腐败工作初步形成压倒性态势。坚持以“八问”责任传导机制和“六个强力推进”为总抓手，以项目和资金管理为切入点和突破口，建立以目标责任制为核心的“两个责任”推进落实体系和廉政风险动态排查防控体系，廉政风险防控能力明显提升，正风肃纪高压态势基本形成。 　　三是传承和弘扬优秀地质文化。继承发扬“李四光精神”和“三光荣”传统，适时提出“责任、创新、合作、奉献、清廉”地质工作者核心价值观，丰富了新时代地质文化内涵。

　　在青海省由“资源立省”转为“生态立省”的背景下，首当其冲受到严峻考验的非当地地勘单位莫属。然而，青海省有色地勘局却在大转型中交出了一组亮眼的数据：2017年，该局实现地勘经济总量4.11亿元，较2016年的3.46亿元增长19%。 　　环保要求提高、资源政策趋紧、地勘布局调整、地勘投入下滑……在如此多重不利因素的叠加下，青海省有色地勘局缘何能冲出重围，实现风景这边独好？该局局长杨站君谈到这来之不易的增长时感触颇深地说：“一年来，全局上下以‘四个转变’推动落实‘四个扎扎实实’重大要求，积极应对多种考验，以科技创新为引领，以绿色勘查为抓手，强化地勘主业，推进转型升级，在取得一系列找矿成果的基础上，也实现了经济发展的新突破、新进展、新特色。” 　　强化主业 提升资源保障能力  　　地勘工作是地勘单位的传统优势主业和看家本领，也是国民经济发展的重要性、基础性工作。2017年以来，青海省有色地勘局以新发展理念为统领，以绿色勘查为导向，坚持做精和提升地勘主业，先后落实各渠道项目资金1.5亿元，实施地勘项目57项，完成钻探10157.4米、浅钻4026.2米、槽探5.56万立方米；新发现矿产地2处，提交普查基地3处，新增资源量金8.16吨、铜铅锌4.04万吨、银272吨。 　　  　　检查岩芯、寻找线索  　　“绿色勘查是地质勘查工作的生命。2018年以来，我们持续深化绿色勘查，不仅其典型示范作用得到了进一步彰显，也为地勘主业的稳步发展创造了良好环境。”一提到绿色勘查，作为全国绿色勘查倡导者和实践者的杨站君就显得特别兴奋。他掰着指头给中国矿业报记者介绍起来：一是持续完善和落实绿色勘查责任体系及“1+5”制度体系，将绿色发展理念和措施全面贯彻到基层和各类项目；二是不断提升绿色勘查的层次和水平，积极探索模块化可拆卸钻机、以钻代槽、地质项目环境影响因素与分析、地勘项目环境影响评价等一些好的经验做法，健全完善了绿色勘查主动防控机制；三是与中国地调局探矿工艺研究所、四川华锋钻探公司等科研生产单位签订了战略合作协议，加强了在绿色勘查技术方法创新方面的合作；四是结合全省环保督察，主动投入500多万元自有资金对以往矿山和实施重型工程的项目全面开展了恢复治理；五是积极参与全国绿色勘查规范、标准等制度体系的制定和研究工作，为顶层设计输送“青海有色经验”。 　　绿色勘查的落地生根和持续深化，有力推动了青海省有色地勘局地勘主业的提升、找矿成果的突破。据介绍，2018年，该局岩浆熔离型铜镍矿找矿取得重要进展，浪木日地区钻孔深部首次发现厚大富矿体，邻区发现良好的铜镍矿化信息，显现出东昆仑东段寻找该类型铜镍矿的巨大找矿前景，也为该地区找矿部署明确了新方向。同时，该局在构造蚀变岩型金矿找矿取得新进展和新发现，都兰沟里色日、迈龙、卡龙等地区金矿体规模进一步扩大，阿斯哈、瓦勒尕地区金矿体控制程度进一步提高，热龙、吉日迈地区新发现金矿化线索，进一步扩大了沟里地区金矿找矿前景。鑫拓地区矿带及矿体规模进一步扩大，资源量持续增加。在浅成低温热液型银多金属矿找矿方面，该局也取得了新认识和新进展，各玛龙、那更康切尔北等地区圈出多条银多金属矿体，具有较好的找矿前景。三大找矿格局的初步形成，使全局项目支点更加稳固，找矿潜力不断显现，为加快战略转移提供了有力支撑。 　　“我们局的基础地质工作成效突出，共圈出各类元素综合异常216处，圈定找矿靶区13处，提交立项建议17份，夯实了立项基础。”杨站君说，“合作矿山企业主动适应绿色环保新要求，持续推进节能降耗、挖潜增效，取得了来之不易的经营成效，其中山金公司产金432千克，海鑫公司产金603千克，并协同中铝公司启动中铝黄金有限公司股权转让挂牌。” 　　转型升级 “第二主业”凸显  　　青海省从“资源立省”到“生态立省”的转变，对地勘单位而言既是机遇又是挑战。青海省有色地勘局应势而谋，因势而动，提前布局，抽调精干人员，组建了专业队伍，开始向民生地质、生态地质转型。 　　“2017年，我们局共落实各类民生项目和生态地质项目230多个，合同金额首次突破亿元大关，较2016年翻了近一番。”杨站君激动地说，“近3年来，我们局的民生项目产值年均增长40%以上，呈现出迅猛的发展势头和较大的发展潜力，已成为全局的‘第二大主业’。” 　　  　　多彩矿区  　　对地勘单位而言，从传统的地质找矿拓展到民生领域并非易事。该局为了加快产业转型升级，促进“第二主业”尽快形成和壮大，在政策和人财物等方面给予了倾斜和大力支持。他们先后投入专项资金近500万元增添设备、推动扩项等，并与中国地质大学合办高层次产业转型培训班，全面强化资质建设。同时，他们扩大开放合作，先后与新疆、四川等地的优势单位签订了战略合作协议，成立了驻新疆办事处并落实项目资金860多万元，在“走出去”方面迈出了实质性步伐。 　　经过近年来的统一规划和扶持引领，青海省有色地勘局的服务领域和社会效益均实现了历史性拓展和突破。该局的测试中心被列入全国首批土壤污染详查实验室，祁连山山水林田湖综合治理、全国土壤污染调查、茫崖行委水资源勘查、环保大督查问题矿山环境保护与综合治理、山体滑坡抢险救援、精准扶贫土地整理等多个领域的国家和省重点项目全面启动。该局测试中心初次承担的全国土地“三调”试点、湟源县蒙古槽矿山地质环境综合治理项目、互助五十镇土观土地整理项目等得到了省厅、地方政府和群众的高度评价，并被列为样板工程。 　　“我们局的民生地质‘第二主业’已经确立，有力支撑了全局产业转型升级。”杨站君介绍称，今年该局将坚持“重人才、提质量、升资质、强联合、培优势、拓领域、展空间”21字方针，进一步推动民生地质产业再上新台阶。同时加强对全局民生产业项目的顶层指导、重点扶持和一队（院）一特色的差异化管理，强化内部资质、业绩、信誉等优势资源共享机制。紧密围绕国家和省上重大战略以及市场需求，加快实施“地质+”产业融合发展战略，进一步拓展服务领域，推动地质产业与其他相关产业的互联互通互融。以即将推进的自然资源一体化管理为契机，主动介入自然资源调查评价等新领域。 　　创新驱动 搭建一体化平台  　　科技创新是发展的不竭动力。近年来，青海省有色地勘局把科技创新放在突出位置，大力推进产学研用平台建设，有力支撑和促进了地勘主业发展和转型升级。 　　2017年以来，该局在承担省、部级基础和科研项目的同时，还自筹资金与吉林大学、中国地质大学（武汉）等院校合作加大科研及综合研究工作，定期走访互动，提高了重点矿区研究程度。 　　“地质找矿是一项探索性很强且对科研要求较高的工作，只有与科研单位联姻、发挥好专家作用，才能掌握成矿规律，实现找矿突破。”杨站君介绍称，“我们局建设的‘产学研用’平台是实打实的，由大学教授、局队（院）专家组成，依托这个‘产学研用’平台，科研团队全程跟踪指导20余个重要项目地勘工作，开展了青海省内典型矿区实地考察，助推了找矿成果的取得，也为下一步的立项工作，奠定了坚实基础。” 　　为了发挥专家在找矿中的“智囊团”作用，该局还专门举办了高层次的找矿突破研讨会和野外项目现场研讨会，组织省内外专家研究分析重点矿区及找矿靶区的找矿思路，明确了下一步的找矿方向。 　　该局产学研用平台的建设，促进了全局科技创新水平的持续提升，其《都兰县沟里地区金矿成矿规律研究及找矿突破》科研成果获省科技进步三等奖。 　　“我们要更加重视综合研究、持续强化科研和科技创新对找矿的指导。”杨站君表示，将继续深化与吉林大学、中国地质大学（武汉）等高校“产学研用”科技创新平台合作，强化联合攻关，在提升理论创新水平和找矿投入产出比的同时，提升找矿认识，优化野外跟踪指导，进一步扩大找矿成果，借助科研项目和创新平台培养创新人才。同时，青海“生态立省”战略定位进一步强化，对地勘单位绿色发展、绿色勘查的要求进一步提升。该局还将不断加强绿色勘查技术方法研究和科技创新，大力推广绿色勘查新技术、新方法、新装备的应用，持续提升绿色勘查层次和水平。

　　7月17~18日，伏牛山世界地质公园迎来联合国教科文组织第三次中期评估。参加评估的两位专家对伏牛山世界地质公园近年来做出的工作给予了充分肯定，并称赞伏牛山是遇见的最漂亮的山峰。 　　作为联合国教科文组织此次评估的专家，来自挪威的帕尔·特亚莫和韩国的全勇文两位专家先后到栾川地质广场、鸡冠洞景区、伏牛山世界地质公园栾川园区管理处、栾川县产学研基地、地质科普展示中心、老君山景区、庙子庄子村及龙峪湾景区等地进行了考察。 　　按照联合国教科文组织关于世界地质公园的管理规定，每四年组织联合国专家评估组对世界地质公园建设和管理情况进行一次综合考核评估，检查最近4年来地质公园在经营管理、基础建设、遗迹保护、促进地方旅游经济发展等方面的基本情况。 　　伏牛山世界地质公园栾川园区地处秦岭造山带重要部位，是板块增生、造山运动、推覆与重力滑脱构造等地质遗迹保存较为完好的区域，主要包括老君山、鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟、养子沟、伏牛山滑雪度假乐园等景区及栾川古生物化石保护区。自2006年伏牛山世界地质公园加入联合国教科文组织世界地质公园网络以来，先后顺利通过了2010年、2014年两次联合国教科文组织的中期评估。

　　在地质灾害防范关键时段，为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于防灾减灾工作重要指示批示精神，自然资源部要求各地要进一步增强政治敏锐性，压实防灾责任，落实各项防灾措施，全面排查地质灾害隐患，坚决防范重大突发地质灾害，切实保障人民群众生命和财产安全。为此，自然资源部办公厅近日下发《关于加强地质灾害巡查排查工作有关事项的通知》，派出两批6个工作组，分赴安徽、福建等11省（区、市）调研指导汛期地质灾害排查巡查和防范工作。 　　此次派出的6个工作组将调研指导安徽、福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、西藏、陕西的汛期地质灾害排查巡查和防范工作。工作组调研指导的主要内容包括六方面：一是2021年全国汛期地质灾害防治工作视频会议精神贯彻落实情况；二是各级地方政府及有关部门地质灾害防治责任落实情况；三是汛期地质灾害防治工作的准备情况，专业队伍驻守、值班值守与信息报送、监测预警与信息发布、应急预案编制与演练等防灾制度建设与落实情况，以及地方部署开展汛期地质灾害隐患排查巡查情况；四是地质灾害综合防治体系建设推进情况，风险普查、监测预警、重大地质灾害工程治理情况；五是重点城镇、重要基础设施及农村村庄等重点部位汛期地质灾害防范措施落实情况；六是发现、总结地方典型经验与好做法，会商、指导开展汛期地质灾害排查、巡查和监测预警、避险演练等工作。

　　由自然资源部中国地质调查局地质环境监测院主办的“陕西宁强禅家岩落水洞村地质遗迹调查与保护科普示范”和“陕西汉中典型地质遗迹调查综合利用示范”项目野外验收近日圆满收官，野外工作成果均被评为优秀级。 　　上述两个项目由地质环境监测院组织实施，旨在充分挖掘地质遗迹资源，进行科学宣传和保护利用，助力地方脱贫和经济发展。“陕西宁强禅家岩落水洞村地质遗迹调查与保护科普示范”是2018年首批在陕西、浙江和江西三省实施的全国地质文化村示范项目之一，由陕西省地质调查院承担；“陕西汉中典型地质遗迹调查综合利用示范”由陕西省矿产地质调查中心承担。 　　专家组一行首先对宁强工作区内的西流河峡谷、大洞门洞穴、文家坪褶皱、地洞河天坑、落水洞等典型地质遗迹点，以及宁强禅家岩落水洞地质文化村展览馆等进行了野外验收。随后，专家组深入被称为“世界最美天坑”的宁强禅家岩地洞河天坑，对天坑和地下暗河系统进行调研。 　　在项目野外验收会上，专家组听取了项目野外工作全面汇报。陕西省地质调查院党委书记、院长洪增林向与会领导和专家介绍了汉中天坑群近几年取得的成果和下一步研究的具体方案，受到上级领导和专家的肯定。专家们一致认为，项目取得的原始资料丰富，真实可靠，野外调查成果突出，达到了设计书的要求，地质文化村示范初见成效，野外验收均被评为优秀级。 　　地质文化村是地质遗迹调查工作成果转化应用形式的创新，是一种集当地的地质遗迹资源、地质科普、特色乡土文化于一体，旨在实现宜居宜业、可持续发展的新型乡村。该项目的实施，必将助力宁强县禅家岩脱贫致富，促进地方经济绿色发展。

　　近日，自然资源部中国地质调查局地质环境监测院在京召开全国重要地质遗迹名录专家鉴评会,专家根据全国重要地质遗迹调查项目的调查成果，评鉴出世界级地质遗迹248处。 　　据了解，中国地质环境监测院依托全国重要地质遗迹调查项目10多年来的调查成果，在广泛收集筛选相关资料的基础上，对全国31个省（区、市）的重要地质遗迹进行分析对比和初步鉴评，提出了全国第一批世界级地质遗迹推荐名录，共推荐世界级地质遗迹307处，内容包括地质遗迹的命名、地理位置、科学价值、美学价值和保护级别等。 　　专家组对全国第一批世界级地质遗迹推荐名录进行了审查、核定和补充，最终鉴评提出世界级地质遗迹248处。其中，基础地质大类地质遗迹126处，包括地层剖面49处、岩石剖面4处、构造剖面13处、重要化石产地35处、重要岩矿石产地25处；地貌景观大类地质遗迹103处、包括岩土体地貌47处、水体地貌26处、构造地貌6处、火山地貌8处、冰川地貌13处、海岸地貌3处；地质灾害大类地质遗迹19处，包括地震遗迹6处、地质灾害遗迹13处。 　　专家组表示，此次鉴评成果是全国重要地质遗迹资源概括性、总结性和精华性的体现，为下一步鉴评国家级地质遗迹名录和第二批重要地质遗迹名录奠定了基础。

　　改革开放40年来，地质工作坚决落实党中央、国务院战略决策部署，以服务国家重大需求为主线，不断深化改革，扩大开放，拓展服务，构建了公益性与商业性地质工作分体运行、中央与地方分工合作的地质工作体系，形成了以保障能源和其他重要矿产资源为主体，陆域与海洋统筹、境内与境外并举、支撑服务各行各业的地质工作新格局，科技创新能力和国际影响力得到大幅提升，取得了丰硕成果，在经济社会发展、生态文明建设中的基础性、先行性作用不断增强。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，地质工作更是取得了南海天然气水合物成功试采、长江经济带页岩气勘查开发重大突破等一批重要成果，为党和国家事业发展取得历史性成就、实现历史性变革作出了重要贡献。 　　地质工作的历史性贡献 　　改革开放的40年，是地质工作实现跨越发展、创造辉煌成就、作出巨大贡献的40年。 　　（一）有力保障了国家发展对能源矿产的巨大需求。 　　能源矿产是国家资源安全和经济发展的命脉，中国经济奇迹的创造，离不开能源矿产的有力支撑和保障。40年间，我国一次能源消费量增长了近7倍，其中煤炭和石油5.7倍、天然气15.2倍，累计消费煤炭760亿吨、石油101亿吨、天然气2.2万亿立方米。 　　40年来，广大地质工作者继承优良传统，付出巨大努力，保障了国家能源安全。在煤炭地质方面，累计探明煤炭资源储量1.3万亿吨，生产原煤740亿吨，满足了经济社会发展需求。在油气地质方面，相继在渤海湾、鄂尔多斯、塔里木、四川等盆地，实现油气勘查的重大突破，再造了“三个大庆”（渤海湾、鄂尔多斯、塔里木等油气产量均超过5000万吨），形成了东西并重、海陆并举、天然气和页岩气快速发展的勘查开发新格局。累计探明石油和天然气技术可采储量104亿吨和8.2万亿立方米，生产原油63亿吨、天然气1.86万亿立方米，保障了这一时期62%的石油和84.5%的天然气消费需求。2017年石油、天然气剩余技术可采储量分别相当于1978年的1.8倍和32倍。石油产量2010年突破2亿吨，近十年来保持基本稳定。天然气产量2017年达1480亿立方米，保持高速增长态势，为能源结构优化作出了重要贡献。近年来，页岩气、砂岩型铀矿、地热能等勘查开发取得重要进展，海域天然气水合物勘查试采迈出历史性步伐，有望成为我国能源战略接续资源。 　　（二）有效满足了经济社会发展对非能源矿产的巨大需求。 　　改革开放后，尤其是21世纪以来，随着工业化进程加速，我国非能源矿产消费全面高速增长，大宗矿产原材料消费量增长数倍至数十倍。2017年与1978年相比，粗钢消费量增长16.3倍、铝58倍、铜32.7倍、钾盐17倍。40年间，粗钢累计消费104亿吨，铝3亿吨、铜1.3亿吨，钾盐2.5亿吨、水泥300多亿吨。2017年，我国钢、铜、铝等20多种矿产消费量占全球消费总量的40%以上。 　　非能源矿产勘查成果有效满足经济社会发展对矿产资源的巨大需求。40年来，我国累计探明铁矿石资源储量515亿吨，铝土矿46亿吨，铜8400多万吨，钾盐11亿吨，等等。累计生产铁矿石198亿吨、铝土矿6.5亿吨，以及数以千万吨计的铜铅锌等大宗矿产，基本保障了这一时期大宗矿产50%以上的累计消费需求。钾盐国内供应能力从改革开放初期的不足5%，近年来迅速上升到70%左右，对保障粮食安全意义重大。在资源大量消耗的同时，绝大部分矿产的保有资源储量实现了增长，其中2017年铁矿石、铜、铝、铅、锌、钾盐保有资源储量分别相当于1978年的2倍、2倍、4.3倍、4倍、3.3倍和5.2倍，为我国矿产资源安全保障打下较为坚实的基础。 　　地质工作不但为我国规模庞大、种类齐全的黑色金属、有色金属、化工和非金属等行业发展提供了丰富的“工业粮食”，而且为我国现代化产业体系建设，以及300多个矿业城市的可持续发展提供了资源支撑。 　　（三）有力支撑了国家重大工程和基础设施规划建设。 　　改革开放以来，我国在交通、能源、水利、海洋等领域的重大工程与基础设施建设力度不断加大，屡创奇迹。地质工作不仅争当规划建设的开路先锋，还为安全运营保驾护航，在重大工程与基础设施的规划选址选线、优化建设方案、工程勘查施工等方面，发挥了基础性、先行性支撑作用。无论铁路、公路、隧道、输油气管线、输水管道，还是机场、港口、桥梁、核电站、水库大坝等，都有地质工作者的贡献。地质工作有力支撑服务了三峡工程规划建设全过程，在大坝选址、百万移民迁建城镇选址、千里库岸防护、库区生命安全和三峡航道安全等方面发挥了关键作用。针对青藏铁路穿越强烈活动断层和高寒冻土区的特殊复杂地质条件，地质工作提供了线路优化和路基改造工程技术方案。通过区域地壳稳定评价，为广东大亚湾、浙江秦山等核电站选址甄选出适宜建设的“安全岛”。有效处置了港珠澳大桥、杭州湾大桥选线建设遇到的海底隧道突水突泥、浅层气溢出、潮流侵蚀等工程地质问题。据不完全统计，地质工作为我国13万公里高速公路、3万公里高速铁路、40多个亿吨级港口以及西气东输、南水北调、“天眼”FAST工程等国家超级工程规划建设与安全运行提供了基础保障。 　　（四）精心服务区域发展战略和城镇化建设。 　　近20年来，根据我国城镇化快速发展需求，大力推进19个国家级重要经济区城市群环境地质调查，完成34个大中城市的城市地质调查，系统总结分析了337个主要城市的资源环境优势和需要关注的重大地质问题，为新型城镇化建设、实现高质量发展和绿色发展提供了基本地质依据。党的十八大以来，聚焦“一带一路”，围绕京津冀、长江经济带等国家重大区域发展战略和河北雄安新区、北京城市副中心、粤港澳大湾区等规划建设，在加强基础地质、水文地质、工程地质、环境地质工作的同时，积极探索多门类自然资源综合调查，形成一系列关于资源环境承载能力和国土空间适宜性评价的成果报告，为优化城市群发展布局、保障城市安全、利用地下空间资源、加强生态保护修复等提供了依据。 　　（五）多方位服务生态文明建设。 　　发挥地质工作专业优势，在矿山修复治理、地质遗迹保护与开发、水土污染防治和荒漠化治理等方面积极探索，成效显著。累计修复治理矿山面积110万公顷，建成国家矿山公园72处，促进了江苏徐州、湖北黄石等资源枯竭型城市转型发展。充分发挥地质遗迹的科普、旅游和生态功能，建设国家地质公园209处，其中37处为世界地质公园，使我国成为世界地质公园最多的国家，累计带动旅游人次超过12亿，创造经济价值约6000亿元，提供300多万个就业岗位。开展土壤质量和地下水水质调查评价，基本建成由2万个站点组成的国家地下水监测网，为水土污染防治攻坚战提供了技术支撑。通过土壤改良、地下水科学利用技术示范等，支撑了荒漠化、石漠化、土壤盐渍化综合治理，为率先在全球实现土地退化零增长目标贡献了地质智慧。近年来，以福建省、海南省、承德市、宜昌市为地质工作支撑服务生态文明建设的示范区，探索开展自然资源综合调查、生态地质调查、国土空间适宜性评价等工作，取得了积极成效。 　　（六）卓有成效地服务民生改善。 　　牢固树立以人民为中心的理念，发挥地质专业优势，在服务饮水安全、脱贫攻坚和粮食安全等方面开展了大量卓有成效的工作。建成了地下水供水水源地1800多处、各类开采井9700多万眼，满足了北方地区60%和南方地区30%的生活用水，其中，在全国14个集中连片贫困区实施地下水供水勘查示范井2.6万多眼，解决了2200多万人饮水困难。这些工作，为我国提前6年实现联合国千年宣言确定的饮水安全发展目标提供了有力支撑。在赣南、乌蒙山区等贫困地区发现大量矿产地、矿泉水、地质遗迹、富硒土地等资源，促进了贫困地区绿色矿业、富硒特色农业、地质旅游业等产业发展，惠及2000多万人，带动200多万贫困人口脱贫，走出了一条“地质+”特色扶贫之路。完成了主要粮食主产区土地质量地球化学调查，圈定了一批富含硒等营养元素的耕地和部分受污染土地的分布范围，有效支撑了土地利用规划、特色农业发展。 　　（七）努力筑牢防治地质灾害的生命防线。 　　完成了全国地质灾害隐患的初步调查，对已发现的近30万处地质灾害隐患点实现了群测群防全覆盖，建立8500余处专业监测点，建成世界最大的地质灾害监测预警网，平均每年成功避让地质灾害近千起。通过工程治理，消除数十万个重大地质灾害隐患。以多种方式协助完成了210余万人的搬迁避让。在三峡库区、汶川地震灾区等防治重点地区推进了地质灾害综合防治体系建设，为工程安全和人民生命财产安全保驾护航。在长三角、华北平原、汾渭盆地等地区，建立了地面沉降立体监测网，实现地面沉降联防联控和长三角地区成功控沉。40年来，我国初步建立了以地质灾害调查评价、监测预警、综合治理和应急处置为核心的地质灾害综合防治体系，有效地减少了地质灾害对人民生命和财产的损害。 　　地质工作的历史性变化 　　经过40年的改革开放，我国地质工作发生了系统性、历史性的变化，体制机制日趋完善，市场体系逐步健全，勘查主体日益多元，服务领域不断拓展，创新能力显著增强，国际化水平大幅提升。 　　（一）管理体制实现重大变革。地质工作按照党中央、国务院的总体部署，沿着政企（事）分开、中央与地方合理划分事权的地质工作市场化改革路径，进行了改革探索。在油气领域，政企分开先行一步，组建中石油、中石化、中海油“三大”国有企业，逐步实现了探采一体化。在非油气领域，1999年推进了政企（事）分开改革，中央和省一级保留了一部分承担基础性、公益性、战略性地质勘查任务的骨干力量，原地矿部和工业部门所属的地质勘查单位实行属地化管理、企业化改革。2006年《国务院关于加强地质工作的决定》颁布，对公益性与商业性地质工作、中央与地方地质工作关系等内容进行了进一步明确。目前，我国已初步建立公益性地质调查和商业性地质勘查分体运行，中央与地方地质调查合理分工的地质勘查体制，基本确立了企业在商业性地质勘查中的主体地位。 　　（二）市场主体日益多元化。随着地质工作市场化改革的深入推进，地质工作的投资主体日益多元。40年来，地质勘查投入大幅提升，2012年达到1297亿元的最高峰，较1978年的20亿元增长了64倍，其中油气勘查投入增长212倍，固体矿产勘查增长31倍。进入新世纪以来，油气地质勘查投入占地质勘查总投入的70%，其中九成左右来自石油公司。非油气地质勘查投入总体占比30%，其中六成左右来自各类企业或公司。勘查主体实现多元化，上游地质勘查企业实现了向资源开发延伸，下游矿山企业通过纵向延伸、横向拓展成为集探采选冶为一体的矿业公司。以五矿为代表的矿产品贸易型公司通过多元化战略实现向资源勘查开发的延伸，以紫金矿业为代表的一大批混合所有制公司和以东方地球物理公司为代表的技术服务及中介机构等应运而生。 　　（三）服务领域不断拓展。40年来，地质工作服务领域实现了从以服务矿业为主，向支撑服务矿业、民生改善、城市规划、生态文明建设、防灾减灾、农业农村发展及国防建设等方面不断拓展，推动地质工作对象、工作范围、成果表达等发生深刻变化。工作对象上，实现了由单一型调查向综合型调查的拓展，向矿、地、海、水、林、草多门类自然资源和向资源、环境、空间多要素调查的延伸。工作范围上，实现由浅部向深部、由陆地向海洋、由境内向境外的拓展。工作内容上，实现了由只注重数量向数量、质量和生态综合评价的拓展，由传统矿产向非常规矿产、战略性新兴矿产的拓展，由环境地质、灾害地质向生态地质、城市地质、农业地质、旅游地质等的延伸。成果表达上，实现由提供专业的地质图件和报告向提供地质知识和地质解决方案等的延伸。 　　（四）地质科技创新能力显著增强。40年来，地质科技实现了理论、技术、工程、装备的重大创新，形成了较为完整的学科体系和技术装备体系，引领我国从地质大国向地质强国迈进。创建了天然气水合物成藏系统理论、复式油气聚集带理论、前陆冲断带成藏理论、特低渗透-致密油气田成藏理论、成矿系列（系统）等成矿成藏理论，指导我国地质找矿不断取得新突破。在地层、地球生命与环境协同演变、黄土地质、岩溶地质、华北克拉通破坏等研究方面，取得一批原创性成果，在国际上占有重要位置。复杂地表地震勘查技术、大型压裂技术、天然气水合物勘查开发技术、勘查地球化学技术等进入世界领先行列。航空重力和航空电磁探测技术、地质岩心钻探技术、定向钻探技术、数字地质填图技术等达到国际先进水平。万米科学钻机、海洋石油981深水半潜式钻井平台、4500米级深海遥控无人潜水器“海马号”研发成功和对地观测卫星陆续发射并投入使用等，标志着我国地质勘查技术装备研发能力迈入国际先进行列。 　　（五）国际化水平大幅提升。我国地质工作者已在全球70多个国家和地区开展了地质勘查工作。中石油、中石化、中海油已成为全球巨型跨国公司，在国际油气勘探开发领域竞争优势日趋增强。中石油、中石化、振华石油等34家能源企业参与境外210个油气项目投资,境外石油权益产量保持快速增长，2017年境外油气权益产量达1.9亿吨。数百家企业在境外开展地质矿产勘查开发，获得大量权益资源，其中境外权益铜矿资源量与国内查明资源量相当，权益铝土矿资源量为国内的42%。我国地质科技对外合作与交流全面展开，影响力大幅提升。国际地球科学联合会秘书处2012年迁址中国，2个联合国教科文组织国际研究中心落户中国。先后与全球100多个国家建立了合作关系，累计为来自100个国家的2000多名地质矿产管理和技术人员提供了培训。 　　（六）地质工作程度和认知水平显著提高。40年来，我国系统地开展了地质、地球物理、地球化学、遥感等专业类型的区域地质调查，全面完成陆域1∶20万(1∶25万)~1∶100万地质填图和海域1∶100万地质填图工作，重要成矿带、重要经济区1∶5万地质填图面积占全国陆域国土面积的41%。完成了两代全国区域地质志的编制和两轮全国地下水资源评价。实施了地球深部探测先导专项。完成了大别-苏鲁超高压变质带、松辽盆地、青海盐湖和汶川地震断裂带等大陆科学钻探，主导完成4个航次南海国际大洋钻探，开展国际海底区域矿产资源勘查和极地科学考察，编制了国内首幅月球地质图，提升人类对深地、深海、深空及两极的认知水平。地质资料社会化服务水平不断提升，年均服务量达到百万人次，打造了一批高质量的科普基地和科普产品，提升了全民地球科学素养。 　　地质工作的基本经验 　　在改革开放40年的征程中，地质工作不遗余力地为国家现代化建设贡献力量，积累了许多宝贵经验。 　　（一）坚持党的领导和发挥社会主义制度优势。中国共产党的领导是地质工作健康发展的根本保证。党和国家领导人历来高度重视地质工作，国家出台了一系列促进地质工作发展的政策和措施。改革开放以来，实施基建工程兵水文地质部队划转、武警黄金部队转制改革、野外基地搬迁进城、理顺地质工作体制机制、强化科技支撑、拓展服务领域，特别是一大批重大成果的取得，依靠的就是党的坚强领导和中国特色社会主义制度优越性。 　　（二）坚持以服务国家和区域重大需求为导向。回顾地质工作的发展历程，其中关键的一条，就是坚持面向国家和区域发展重大需求。从新中国成立初期为国家建立工业体系解决燃眉之急，到为实现“翻两番”的目标提供能源和其他矿产资源保障；从为国家重大战略提供地质支撑，到全方位服务社会民生事业发展，地质工作功勋卓著。历史证明，地质工作要提高在服务党和国家事业发展全局中的地位和作用，不断焕发蓬勃向上的生命力，就必须瞄准国家重大需求和区域发展需要。 　　（三）坚持市场化和国际化改革方向。40年地质工作改革发展的基本脉络，就是不断地推进地质工作的市场化和国际化。改革开放初期，通过引入地质储量、工程钻探包干等市场机制，调动了地质勘查单位的积极性。新世纪以来，地质勘查体制改革，催生了一大批从事地质工作的公司或企业，积极参与国内、国际市场竞争，实现了“两种资源、两个市场”的有效利用，极大地激发了地质工作的活力和创造力。没有市场化、国际化改革，就无法有效保障国家能源资源安全，就无法满足经济社会发展的巨大需求。 　　（四）坚持地质科技创新和人才培养。40年来，通过地质工作者的接续创新，我国建立了较为完整的地质科学体系，形成了现代化的星-空-地立体地质勘查技术体系，每一次科技创新都极大地推动地质事业的快速发展。开设地质类专业的高校由1978年的30余所增长到80多所，累计培养了100多万地质人才，涌现了170多位“两院”院士及大量高端人才，为提高地质工作水平和创造重大科研成果提供了保障。只有把创新驱动和人才战略摆在核心位置，才能使地质事业获得不竭的动力源泉。 　　（五）坚持传承和发展优秀的地质文化。形成于新中国成立之初的李四光精神和形成于改革开放时期的“三光荣”传统，激励着一代又一代地质人无私奉献在崇山峻岭、荒漠戈壁，义无反顾地把青春年华以至宝贵生命奉献给祖国的地质事业。以“责任、创新、合作、奉献、清廉”为内容的新时代地质工作者核心价值观，正凝心聚力推动地质事业不断向前发展。实践证明，只有不断增强地质文化自信，努力构筑地质行业精神高地，才能取得一个又一个重大突破。 　　未来地质工作的愿景展望 　　党的十九大确定了未来党和国家事业发展的总纲领、总部署和总目标，为新时代地质事业的发展指明了方向，提供了遵循。展望未来，地质工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持五大发展理念，坚持山水林田湖草生命共同体，以需求和问题为导向，以科技创新和信息化建设为动力，树立地球系统科学观，推动地质工作不断满足经济社会高质量发展和生态文明建设的重大需求，解决经济社会发展面临的重大资源环境问题，提升支撑服务自然资源管理的能力，实现从地质大国向地质强国转变。 　　新时代地质事业改革发展，要重点抓好以下八方面工作。一是要为实现“两个一百年”目标提供稳定、经济、可靠的能源、矿产、水和其他战略资源安全保障。要加大低碳清洁能源矿产（油气、天然气水合物、地热、铀矿等）、大宗紧缺矿产和战略性新兴矿产资源勘查开发力度，提高国内资源保障能力。二是要为实施区域协调发展等“七大战略”和打赢“三大攻坚战”等国家重大战略，推动经济高质量发展，建设美丽乡村，提供更加精准、有效的支撑服务。着力推进海洋地质、生态地质、农业地质等工作，拓展地质工作领域，延伸地质工作链条。三是要为生态文明建设和自然资源管理提供有效的技术支撑和高质量的解决方案。加强自然资源数量、质量、生态“三位一体”调查评价，开展资源环境承载能力评价、国土空间开发适宜性评价、生态系统修复和治理等工作。四是要为重大工程、基础设施建设和新型城镇化发展提供基础性、先行性支撑服务。着力加强水文地质、工程地质、城市地质等工作，为重大工程实施和新型城镇化建设提供地质方案。五是要为地质灾害防治提供及时、有效的调查评价和监测预警信息服务。加强各类地质灾害成灾机理、监测预警预报和风险评价基础理论研究，构建群测群防与专业调查预警相协调的监测预警体系，最大限度减少人员伤亡和对经济社会发展的影响。六是要加强科技创新和人才培养。肩负起“向地球深部进军”的历史使命，着力推进深地探测、深海探测和深空对地观测等重大工程的实施，加强新方法新技术新装备的研发和创新型、高层次人才团队的培养。七是要扩大对外开放。加大与“一带一路”沿线国家在地质矿产领域的合作力度，全面参与全球矿业治理，打造更为科学、有序的境外地质工作体系，促进全球矿业和地球科学发展。八是要深化地质工作改革。坚持市场化、国际化和法制化的改革方向，促进市场体系建设，培育商业性地质勘查主体，推进矿业及其他相关产业发展。 　　可以预计，到本世纪中叶，一个以地球系统科学为统领、以保障能源和其他战略资源安全、服务生态文明建设为核心的现代地质工作体系将全面形成；公益性与商业性地质工作协同发展、互相促进，中央与地方地质工作有机联动、相互融合，境内与境外地质工作统筹推进、互为补充，各类市场主体职责法定、竞争有序的地质工作体制将全面建成；地质工作者富裕体面、精神高尚，地质工作基础性、先行性作用得到充分显现的地质工作现代格局，将在支撑服务国家现代化建设和中华民族伟大复兴的进程中同步推进，同期实现。（自然资源部中国地质调查局办公室）

　　新时期地质调查工作到底怎么干，一直是大家在探讨的话题。作为2018年度全国优秀地质调查院，在2019年全国地质调查工作会议上，陕西省地调院院长洪增林向大家分享了陕西省地质调查工作转型发展的经验。 　　工作主体由传统地质向大地质、大资源、大生态转变 　　近年来，陕西省地调院紧密围绕自然资源部和中国地调局的战略部署和工作定位，不断拓展工作范围，积极延伸服务领域，着力形成大地质服务大资源、大生态的总体思路。 　　一是继续保持传统矿产地质调查的优势。2018年，新发现矿产地4处，其中稀有金属矿产地1处、石墨矿矿产地1处、铅锌矿产地1处、铷矿产地1处，稀有金属矿产地和石墨矿矿产地有望达到大型规模；新发现金铅锌等矿点10处、矿化点2处、各类矿化线索10余处；初步圈定各类找矿靶区22处。 　　二是以农业地质调查服务脱贫攻坚。系统部署土地质量地球化学调查专项，开展1∶25万土地质量地球化学调查面积40000平方千米，1∶5万土地质量地球化学调查面积3600平方千米，基本查明了目标区域地球化学生态条件、有益元素分布规律，通过成果转化，助推现代特色农业发展和脱贫攻坚工作。 　　三是大力推动旅游地质调查。先后调查发现陕西汉中天坑群、陕北丹霞地貌等273处重要地质遗迹，联合相关科研院所及高校充分挖掘其科考、探险、观光游览、休闲度假等多种功能价值，科学编制开发利用方案；正在与企业联合打造汉中天坑群地质科技小镇等一批高档次旅游小镇、地质文化村，助力陕西全域旅游发展和乡村振兴战略，服务生态文明建设。 　　四是聚焦城市发展问题，大力推进多要素城市地质调查。完成了全省城市地质基础数据库建设，在全省建立布局了国家地下水监测工程地下水位监测点218个、水质监测点101个，采集污染详查土壤样品14665件，建立了全省土壤立体监测体系，系统查明了大西安地区基底构造和活动断裂，构建了咸阳城市地质结构三维可视化模型，为城市规划建设提供了地学依据。 　　五是深化陕西省大中城市浅层地热能调查评价研究。查明全省10个地级市和杨凌示范区中心城区规划区浅层地热能热容量为1.50×1015千焦/℃，突破了地热井成井工艺等多项关键技术，建立了一整套开发利用设计技术参数，出台了地方规范标准，建成了浅层地热能开发利用研究推广示范基地——中国地热能陕西推广中心，为助推陕西能源供给侧结构调整和治污减霾提供了有效支撑。 　　六是加大自然资源环境承载力评价。不断加强资源集中区的地质潜力评价、技术经济评价和环境影响评价，先后开展实施了多个科研项目，项目成果为全省国土空间规划体系建立和地质环境管理提供了基础技术支撑。 　　七是积极着手陕西自然资源综合调查。按照“一套数据、一张底图”的工作原则，目前正在着手启动《陕西省自然资源综合调查系统研究》、《陕西省自然资源开发利用监测预警研究》等多个重大科研项目。 　　工作定位由单一承接地质调查任务向支撑政府、服务社会转变 　　陕西省地调院紧密围绕新时代经济社会发展需求，适时提出工作定位由单一承接地质调查任务向支撑政府、服务社会转变，推动地质调查工作组织模式向协同化、集成化和系统化方向发展。 　　一是积极建立新型局院关系。加强中央与地方公益性地质工作的紧密联系，在人才培养、项目协作、重大科技攻关、科技平台建设、基础业务等方面开展多方面多层次的合作。联合中国地质调查局西安地质调查中心，编制了《陕西省综合地质调查实施方案（2018~2022）》、《陕西省自然资源图集》、《大西安多要素城市地质调查实施方案》，联合举办了丹霞地貌、汉中天坑群等国际国内大型公益性地质调查、重大国际科考和学术交流活动，联合申报了陕西省城市地质与地下空间工程技术研究中心、陕西省水资源与环境工程技术研究中心等国家和省级重大科研平台。 　　二是着力推动厅院融合。积极支持和支撑陕西省自然资源厅职能拓展和业务扩展，就自然资源综合调查、资源环境承载力评价、全国第三次国土调查、地质灾害防治重点省的地质灾害监测预警体系建设、地质灾害早期识别技术、“优、急、稀、特”矿种勘查等方面开展调查和研究。加强与省农业农村厅等14个厅局的合作联系，利用地质调查技术优势和职能优势，在特色农业、地质旅游、城市线性工程规划选址、智能交通体系建设、新型城镇化建设、地热资源开发利用、地质灾害预报预警等方面提供有偿技术服务。 　　三是着力推动地院融合。为支持地方政府发展，紧密结合“关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环”的全省三大区域协调发展战略，主动与地方对接发展需求，加强与地方政府的融合。 　　四是着力推动企院融合。紧密对接市场主体，实现公益性科技成果转化与经营性企业需求的无缝对接，促进共赢发展。在地热地质、农业地质、旅游地质、城市地质等方面，以科技成果作价入股，先后与10余家大中型企业签订合作协议，联合组建开发利用公司，有效推动了科技成果转移转化和服务社会的能力。 　　五是积极推动地学科普。每年举办一次“一带一路”国际性地学夏令营活动，旨在普及地学知识，弘扬生态理念。2018年10月，联合陕西省政协各界书画院，共同组成“地质与艺术的对话”科考和艺术采风团，对陕北丹霞地貌进行综合考察。 　　六是有效支撑地质灾害防治工作。构建了以院属单位陕西省地质灾害中心为主，其他直属单位为辅的“多点支撑”的陕西省地调院地质灾害防治技术队伍，颁布了全国首个地方性的地质灾害预报技术规程，研发了15项监测预警装备和14项软件。2018年，编制了陕西省地质灾害综合防治体系建设方案，为申请国家把陕西列为地质灾害防治重点支持省份提供了有力的技术支撑，得到了陕西省政府的充分肯定。 　　工作目标由地质资源向地质经济转变 　　多年来，陕西地质调查工作在主要矿 　　产调查方面成果丰硕，形成了一大批显 　　性可利用开发资源，但“缺服务、轻 　　转化”的局面没有彻底改变。新时 　　期，陕西省地调院以全省经济社会 　　发展需求为导向，紧密围绕陕西省 　　委提出的“五新战略”和大力发展 　　“枢纽经济、门户经济、流动经济” 　　的战略部署，按照高质量发展和生态 　　环境保护原则，不断延伸地质调查的工 　　作链和技术链，着力推动地质资源向地质经济转变。 　　一是以矿产资源勘查带动矿业、制造业经济发展。紧抓找矿突破不放松，针对全省优、急、稀、特矿种及大宗紧缺矿产资源，进一步加强地质找矿工作，提高资源保障能力，为陕西矿业、制造业高质量发展提供稳定、可靠的能源、矿产以及其他战略资源安全保障。 　　二是以清洁能源开发拉动低碳经济发展。不断加大页岩油、页岩气、地热能等低碳清洁能源的勘查力度，特别是依托关中地区良好的热赋地质条件，扎实做好浅层地热能的开发利用工作，大力推进清洁能源替代，助力陕西能源结构优化和低碳经济发展。 　　三是以农业地质调查拉动农业经济发展。系统查明了陕西关中盆地土壤中硒、钾、碘及重金属等元素生态地球化学背景，完成了土壤质量等级划分,积极探索“土壤+”新模式，开展关中盆地碱性富硒土地开发利用研究，已成功试验10个天然富硒农作物品种，逐步形成富硒智慧农业新模式。 　　四是以地质遗迹调查推动旅游经济发展。进一步加大人工智能、信息技术、云计算等方法在地质遗迹调查中的应用，开展了全省旅游地质资源等级评价及经济社会价值评估工作，并根据景观地质、灾害地质、基础地质等不同类型，分别编制了保护利用方案，为全域旅游经济发展提供了有效支撑。 　　五是以城市地质调查拉动城市经济发展。大力推进空间、资源、环境、灾害多要素的城市地质调查，为重大工业经济项目、线性工程、管廊工程、基础设施建设和城市减灾防灾提供基础性、先行性地学支撑服务，积极开展城市地下空间利用专项调查，拓展城市建设空间，助推城市经济可持续发展。 　　六是以陕西省地学大数据中心和陕西省国土资源卫星应用技术中心建设拉动地质数字经济发展。基于大型的网络数据库、GIS 平台，集成基础地质、工程地质、水文地质、环境地质、灾害地质、地质遗迹以及地热资源等专项地质调查数据，通过数据采集和数据分析，初步建成地学大数据云平台，拓展社会服务领域，目前已与4家信息经济企业签订协议和合同，即将实现地质大数据、卫星数据的市场化运营，地学数字经济初现端倪。 　　发展动力由完成项目任务向科技创新转变 　　近年来，陕西省地调院加快科技创新，着力推动地质调查事业质量变革、效率变革、动力变革。 　　一是积极申报建设科技创新平台。先后向国家、陕西省申报建设了陕西省国土资源卫星应用技术中心、陕西省地调院博士后科研工作站、陕西省城市地质与地下空间工程技术研究中心、陕西汉中天坑群国际科考基地、陕西省基础地质野外示范基地5个科技创新平台，在相关业务和人才培养方面奠定了良好的科技优势，有效推动了国际学术交流和地学科技咨询服务等科研工作。 　　二是全力推进地质调查成果的转移转化。依托《国家促进科技成果转移转化行动方案》、《陕西省促进科技成果转化若干规定》、《陕西省关于进一步激发人才创新创造创业活力的若干措施》等政策红利，围绕富硒耕地、浅层地热能、三维可视化地下数据信息、新增矿产资源储量、汉中天坑群和陕北丹霞地貌地质遗迹等地质调查成果，形成了一批自主知识产权和核心技术，通过项目基金、科技项目入园等途径，逐步实现科技成果的转化应用。 　　三是围绕已有科技创新平台集聚创新资源。通过院士专家工作站、矿山地质灾害成因机理与防控重点实验室、丝绸之路地质科学院、科技创新工作站等科技创新平台，积极申报重大专项研发项目和基金课题32项，推动外向型科研向纵深发展。 　　四是不断加快智能化勘查步伐。利用大数据、互联网、遥感探测等新技术，不断提高地质调查的探测精度、探测效率以及对探测目标的分辨能力，加大数字化、智能化技术和装备研发应用，助推“数字陕西”和“智慧社会”建设。与中国地质调查局发展研究中心联合建立陕西省地学大数据中心，与西北工业大学联合建立智能地质调查联合研究中心，与长安大学等积极创建陕西省地质灾害早期识别分析中心。 　　五是围绕“三深一土”战略部署科技攻关和示范项目。实施了“陕西省勉略宁西部铜镍多金属矿深部地质调查”等项目，加强陕西省矿产地质与成矿规律综合研究，开展综合探测技术攻关，科学评价重点矿集区深部找矿潜力，推进深部资源勘查评价，提高深部资源探测能力，有效拓展第二找矿空间。 　　人才队伍结构由传统地质向多元结构转变 　　陕西省地调院着力改善人才队伍结构，加快建设多元化人才队伍，以引进和培养地球科学人才为主，多元吸纳管理、人文、法律、建设、经济类等高层次人才，打造多元化高层次综合人才聚集发展的平台，在人才培养和引进方面取得重大突破。2018年，国家人社部、全国博士后管理委员会批准我院设立博士后科研工作站，陕西省人社厅批准陕西省地调院设立博士后创新基地，是陕西省唯一获批的科研事业单位。 　　一是通过科研工作培养锻炼多元化人才。由王双明院士引领全院科研工作，建立4名院领导牵头的科研创新团队，选择各专业优秀人才编入团队，通过科技创新平台，参与灾害地质、农业地质、城市地质、地热地质、旅游地质和城市地下空间可持续利用等多学科研究项目，培养锻炼多元化知识结构人才。 　　二是通过外向型协作培养锻炼多元化人才。与中国地调局岩溶所、中国地质大学、中山大学、西北工业大学、陕西师范大学、长安大学等15家高校和科研院所合作，建设地学大数据和实验测试平台，联合申请国家重大项目，进行重要研究领域攻关，推动成果转移转化。 　　三是通过招聘、选调引进多元化人才。建立公开选拔招聘人才机制，通过省直事业单位招聘、博士绿色通道、引进高层次人才，优化人才结构。一年来引进25名地理学、生态学、土壤学、计算机、遥感测绘等专业博士研究生，招聘选调40名管理、人文、法律、建设、经济类高层次专业人才，夯实了全院可持续发展的根基。 　　四是使用好多元化人才。以项目为依托、以科技创新平台为载体锻炼和培养人才，涌现出以王双明院士为代表的一批杰出优秀人才。院主要领导当选陕西省高层次人才，2名同志获李四光地质科学奖，1名同志获“金罗盘”奖，1名同志享受国务院政府特殊津贴；15名高级工程师晋升为正高级工程师，44名工程师晋升为高级工程师，高层次人才比例由过去的33%上升到现在的52%，形成了良好的人才梯队。 　　五是服务好多元化人才。进一步优化人才工作的软环境，坚持事业留人、感情留人、待遇留人。加快科技创新、成果转化，出台了多项奖励激励制度。对于新引进博士和高层次人才，给予安家费等生活保障，择优安排50万元以上的科研课题，给予三年比照高级工程师绩效工资水平的激励政策。连续两年提高了全院技术人员绩效工资。

　　为探讨地质工作转型发展，深化产学研交流合作，共享企业科技创新成果，日前，一个别开生面的“地质转型 服务民生”主题论坛暨地质资源信息综合服务平台上线发布会在古城西安举行。 　　陕西省国资委党委委员、副主任邹满绪，陕西省自然资源厅副厅长张亚平，陕西省工业和信息化厅大数据资源管理处处长张明等领导出席活动并发表致辞，对论坛和发布会的举办表示祝贺。 　　会议由陕西地矿集团主办、地矿科技公司承办。来自地勘行业的知名专家学者，陕西省、西安市政府有关部门负责人，国内有关地勘单位、高校、科研院所负责人，陕西省属有关企业负责人等150余人参加了会议。有关领导及专家围绕产业转型升级、“地质+”及未来发展进行了热烈而坦诚的研讨。 　　一场关于“地质+互联网”的头脑风暴，引起了行业专家学者的广泛关注。 　　传承光荣与梦想 　　走出地勘单位改革发展新路子 　　地矿事业是国民经济发展的基础，是工业和经济社会发展的重要支撑。论坛上，张亚平在致辞中表示，陕西省自然资源丰富，是中国矿产资源大省和能源大省，许多矿种在全国占有重要地位，资源潜在价值居全国前列。对陕西矿产资源的勘探与发现，陕西地矿人在历史上有着卓越的贡献。 　　自1953年正式建局，至今近70年的时间里，陕西地矿一直担负着国家和陕西省的基础性、公益性、战略性地质工作，始终传承着地质“三光荣”“四特别”优良传统……回溯陕西地矿集团的发展史，张亚平高度肯定了这支有着光荣历史传承的老地勘队伍。 　　“发现和探明驰名中外的金堆城钼矿、小秦岭金矿、陕北的煤等，获得国家功勋地质队、全国百强地质队等多项殊荣，先后参与了三峡、三门峡、丹江等大型水电项目，成昆、襄渝、青藏等铁路项目，取得多项国家、省部级勘察成果奖……陕西地矿集团不愧为陕西地质找矿主力军，是陕西地质工作的先锋队。” 张亚平由衷地赞叹。 　　改革是必由之路，发展是硬道理。自2009年2月正式挂牌，陕西省地矿局改制为企业已经走过了整整十年。作为会议主办方和东道主，陕西地矿集团公司党委书记、董事长赵廷周应代表们的要求，简要介绍了该公司 “十年磨一剑”——地勘单位市场化改革的不平凡经历与经验—— 　　传承好地质人的血脉基因，担当起新时代转型发展的重任。十年来，作为全国第一家改企的省级地勘局，陕西地矿集团公司探索实施转型升级“三大发展战略”，稳步向着“绿色地矿”“百亿地矿”“幸福地矿”的目标持续迈进，地矿经济年均增速达到30%以上……地矿集团公司用十年的时间，成功走出了一条省属地勘单位改革发展的新路子，成为全国地勘行业的“一面旗帜”。 　　“实践证明，地矿集团公司的改革是成功的，道路是正确的。”赵廷周站在主席台上，从容自信，字字铿锵，但不难觉察他内心的激动。 　　新常态新理念 　　地球系统科学呼唤大数据 　　二十一世纪以来，地球科学正处在一个以建立服务于人类社会发展和生存为基本内容的新的地球科学知识体系的时期，地球系统科学逐渐成为地球科学各分支学科重要的指导思想。中国地质大学（北京）副校长王训练表示，地球科学已经从历史科学变成未来科学。 　　“站在新时代和全球角度思考，地球系统科学呼唤着大数据与云计算。”论坛上，王训练系统阐述了协调地球与人类之间关系的重要性、地质工作转型的迫切性，以及“互联网+”这一地质工作发展的新方向。他还向与会者提出几个值得注意问题：注意兼容性、开放性、可扩展性以及差异化发展，密切关注国内外动态。他认为，推进地质工作与互联网等现代信息技术的融合，只要持之以恒，坚持下去，必有成效。 　　无独有偶。西安交通大学管理学院院长冯耕中在讲话中也提出：“我们所处的时代是技术受到前所未有的关注和荣耀的时代，是经济全球化和全球供应链的时代，是一个快速地让我们无暇想明白的时代。”他认为，我国经济进入新常态，不仅仅表现为GDP的下降，其背后还包含了政治、经济、社会以及我们所生活的地球等各方面的变化。在当今世界信息化建设中，如何搜集、分析和管理数据，正在成为网络信息研究的重中之重，而这些为地质工作在互联网时代的发展提供了行动指南。 　　谈到数字经济时代信息化建设的发展策略，冯耕中主要谈了五点：一是数字经济发展需要数据思维；二是数字化建设需要多学科交叉和技术融合；三是信息化建设商业模式的创新是关键；四是信息化建设要以数据为核心的系统为建设；五是大数据建设信息化建设要以人才为重心。 　　地质+互联网 　　地勘行业转型升级的新探索 　　论坛上，与会人员以“地质与互联网融合发展”为主题，深入交流探讨了地质工作转型升级及“云大物移”信息技术在地质工作中的应用。 　　大势所趋，不容犹豫。有人提出，面对矿业经济低迷、地勘市场萎缩的严峻挑战，面对全新的发展理念和发展方式，地勘行业已然“到了非转型升级不可的地步了！” 　　“新环境要求我们必须有新作为。”在赵廷周看来，“主动出击”远远好过“被动转变”。企业化改革只是 “万里长征”迈出的第一步，接下来更为漫长的是产业的转型升级。 　　为了适应新时代、新形势、新要求，陕西地矿集团积极探索转型升级的新路径，2017年提出了转型升级“三大发展战略”，2018年制订了转型升级三年行动计划。赵廷周指出，“其中一个重要的抓手和内容，就是地质+互联网。” 　　根据国务院发布的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》和陕西省国资委《推进混合所有制改革行动方案》的要求，陕西地矿集团积极探索转型升级，不断激发企业经营活力，组建成立了混合所有制企业——陕西地矿科技产业有限公司（简称“地矿科技公司”），成功研发并上线发布了地质资源信息综合服务平台，即 “地一眼”平台。 　　冯耕中表示：“地矿科技公司的成立担负着陕西地矿集团走向互联网时代的重要使命，也是企业组织变革的重要举措。” 　　“正是混合所有制改革、国有与民营经济融合发展取得的一项可喜成果，也是推进产业信息化、‘地质+互联网’的成功实践。”邹满绪对这次活动的举办表示充分肯定，认为对地质工作转型升级具有很好的借鉴意义。 　　张明表示，陕西省积极响应国家大数据战略，不断推进新型智慧城市建设，持续推动大数据产业发展，目前各项工作正在按顶层设计稳步进行。“地质数据资源是我省大数据资源的重要组成部分，由地矿集团建设的地质信息资源综合服务平台也是陕西省群英工程的重要组成部分。” 　　张明表示，地质信息资源综合服务平台的建设和发布，必将对陕西省地质数据资源的汇聚、应用和服务起到重要的推动作用，更好地服务于经济社会发展和人民生活改善。 　　整合资源优势 　　为全行业提供一站式服务 　　近年来，世界科技革命和产业变革非常迅猛，云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新技术，正在使各行各业产生深刻的变革性甚至颠覆性的影响，传统的产业模式、技术服务模式、商业运作模式正在被重新定义。 　　地勘行业拥有海量的数据资源、巨大的应用需求、广泛的市场领域、深厚的科技潜力。如何把这些优势充分发挥出来，加快推进“地质+互联网”的融合发展，更好服务经济社会发展大局？这是整个地勘行业面临的时代课题。 　　据了解，“地一眼”平台是陕西地矿科技产业有限公司旗下的核心业务和子品牌，是以云计算、物联网、大数据等前沿科技为支撑，提供行业资讯、业务供需、产品贸易、专业数据、客户管理等服务功能，集基础服务、专业服务、增值服务、产业服务于一体的一站式地质行业应用服务平台。 　　目前“地一眼”平台已成为地质行业服务商与客户建立供需关系的重要渠道。有关负责人介绍，未来在“地质+互联网”服务市场中，“地一眼”将发挥更多的引领作用。 　　会上，陕西地矿科技产业有限公司有关负责人介绍了地质资源信息综合服务平台（“地一眼”平台）以及“地质灾害智能监测预警系统”、“中亚科技服务中心”两个子平台的运行情况。 　　发布会现场，10家第一批入驻该平台的合作单位与陕西地矿科技产业有限公司现场举行了签约仪式。出席论坛暨发布会的领导和嘉宾共同开启平台启动按钮，见证了陕西地矿地质资源信息综合服务平台的上线。 　　“举办这次平台发布会，是破题之举、搭建平台之举、抢抓机遇之举、增进合作之举。”赵廷周表示，会议高度契合了博鳌亚洲论坛2019年年会的主题——共同命运、共同行动、共同发展。 　　“地质+互联网”的时代已经来临。陕西地矿地质资源信息综合服务平台的上线，为业界展示了一个全新的一站式服务模式，必将为全行业提供更多、更好的服务，让更多的人从中受益，并为地勘行业的转型发展提供引领和示范。